社区群众路线实施方案(8)

2.围绕“五个建设”，发挥凝聚功能，转变作风。围绕组织建设、区域化党建、队伍建设、阵地建设、内部建设“五个建设”，以抓班子带队伍为重点，加强对社区各工作部和村两委的管理，确实转变党员领导干部“四风”存在的突出问题。在抓班子上突出聚，凝心聚力，充分发挥班子成员的作用。在带队伍上突出领，班子成员和中层干部领头示范，起到模范带头作用。同时针对部门岗位设岗定责，竞聘上岗，因岗聘人，激励干部职工的工作积极性主动性，增加队伍的机遇意识和危机意识。

3.围绕“管理、服务、维稳”功能，以“三创一强一提升”为抓手，实实在在为民办实事好事。围绕民生“十困”问题，以“新型社区·温馨家园”建设为载体，以“为民解困”为要事，以“求真务实”为要求，以“群众满意”为标准，千方百计谋民生。切实做好为民服务全程代理工作，启动社区基金，扶贫帮困，不折不扣落实各项惠民政策。同时，针对受城市规划的限制，加强协调，积极争取20xx年更多更实惠的“温馨家园”项目，将实事办好办实，着力解决辖区内灯不亮、路不平、卫生差、治安乱的现象，不断提升群众的安全感和满意度。

4.围绕党风廉政建设，正风肃纪，提能力树形象。针对查找出作风方面存在的突出问题，集中整治。严格执行中央“八项规定”、省委“十项规定”、“四要十不准”、和党员干部政治纪律“十严禁”、党员干部作风“十不准”以及市的“29条实施细则”、“三大纪律、九个严禁”等规定。建立和修改完善社区内部管理制度，如学习制度、考勤制度、公车管理制度等；完善党员密切联系群众“四访”机制等；探索聘用人员带薪休假制度；探索在农村基层组织中建立相应的功能委员会，形成长效机制，充分发挥村民在村发展建设中的参与权、自治权、监督权的作用。

四、方法步骤

教育实践活动按照三个基本环节和市委“十个一”的规定动作，围绕20项基本任务稳步推进，坚持时间服从质量，灵活安排，不搞环节转段。坚持问题导向，坚持教育与实践并重，把学习教育贯穿始终，坚持边学边查边改，把整改落实贯穿始终，使教育实践活动各个环节的工作有效衔接、相互贯通。

（一）学习教育、听取意见（1月至4月）

以“四学四问”照镜子为重点，搞好思想发动，组织党员干部认真学习必读内容，广泛听取群众的意见。

1.思想发动，开好一次动员会（2月底前完成）。社区党委和各党支部要认真组织召开好群众路线教育实践活动动员部署会，党组织书记要作动员讲话，抓好全体党员和领导干部的思想发动工作，把思想统一到中央、省委、市委、区委和社区党委的要求上来。社区、村是第二批党的群众路线教育实践活动单位，涉及面广、人员差异大，问题多、具体情况复杂，直接面对群众、直接服务群众，对活动开展的成功与否至关重要。社区广大党员干部要深刻认识第二批教育实践活动重要意义，凝聚共识，切实增强开展教育实践活动的政治自觉、思路自觉和行动自觉，确保整个活动取得实效。

2.学习教育，组织好一次集中学习和专题讨论（1月—4月）。一是学习中央、省委、市委和区委关于开展党的群众路线教育实践活动的精神，照出认识上的差距。通过召开专题座谈会，发放征求意见表、设置征求意见栏目、公开征求意见的电话（电子邮箱）等形式，广泛听取意见。二是开展警示教育，组织集中学习中央关于反腐倡廉规定和习近平总书记关于反腐倡廉工作的重要讲话精神，照出作风上的差距。组织学习中央、省委、市委和区委关于加强作风建设的有关意见和制度规定。通过“一把手”上党课、专题讲座、观看教育片等形式，对马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，深刻反思近年来查处的违纪违规典型案例，增强自律、自省、自警意识，促进党员干部作风转变。三是学习中央和省委、市委、区委规定的必读书目，照出理想信念上的差距。社区、村要对照学习内容制定学习计划，以集中学习、专题讨论、自学等灵活多样、务实管用的方式抓好学习。社区、村领导班子集中学习时间不少于3天。组织党员干部学习党章、党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，省委十一届四次全会、市委九届三次全会、区委九届五次全会精神，中央编写的《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《各地联系服务群众经验做法选编》等5本书，以及我省编写的《贵州省领导干部谈党的群众路线工作方法学习读本》等3本学习辅导资料，夯实党员、干部理论基础。四是学习社会主义核心价值观，照出行为上的差距。深入开展理想信念、党性党风党纪和社会主义核心价值观教育，激发每位党员干部群众的善良道德意愿和道德情感，进一步扭转没有理想信仰，内心没有约束，行为没有顾忌和准则，冲破道德底线，主导价值观丢失的不良社会现象。在“讲道德、尊道德、守道德”上下功夫，强化官德、道德意识，切实使党员、干部从思想上解决好做人、做事、做官的问题，改进政风官风。以诚信建设为重点，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。开展“五好”家庭评选活动。开展交通专项教育活动，从党员领导干部做起，自觉遵守交通法律法规，杜绝车辆乱停乱放等违规行为的发生。