社区群众路线实施方案(7)

(三)党员先锋模范作用发挥问题。重点解决部分社区党员干部在重大困难面前、在艰难时期面前，站不出来，亮不出来，挺不起来，不能也不敢用政策来规定去引导部分群众谋取合理利益，反映合理诉求。


方案三：社区群众路线实施方案

根据中央、省委、市委和区委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的有关精神，按照中共乌当区委关于印发《乌当区深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的通知（乌党发〔20xx〕2号）的总体安排部署，为确保我社区党的群众路线教育实践活动有组织、有计划、有步骤地进行，切实取得实效，结合社区实际，特制定本实施方案。

一、活动时间和参加范围

活动时间：教育实践活动从20xx年1月开始，20xx年9月基本完成。具体到各党支部、各村和社区各工作部，开展教育实践活动的时间一般不少于3个月。

参加范围：社区党委、社区机关党支部、新添村、新庄村、阿栗村及社区各工作部。

教育实践活动以社区党委班子、领导干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的部门，注重抓好三个村级基层组织的教育实践活动，切实加强社区党员干部特别是农村党员干部的马克思主义群众观点和党的群众路线教育。

社区的教育实践活动动员会由社区党委书记作动员讲话，区委督导组组长提出要求，参会人员范围由区委督导组同社区党委书记商定。各党支部的动员会由党支部书记主持召开。动员会结束时，督导组在参会人员范围内开展民主评议，并于会后进行面上个别谈话，了解对领导班子和党员领导干部作风方面情况的总体评价，以及在“四风”方面存在的突出问题，听取开展教育实践活动的意见。

二、总体要求

社区党的群众路线教育实践活动要以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神为指导，按照市委九届三次全会、区委九届五次全会的要求，落实中央、省委、市委和区委关于党的群众路线教育实践活动确定的指导思想、目标要求和方法步骤，认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，紧扣为民务实清廉主题，践行“忠实务实实干兴省、同心同苦同步小康”，以“转作风、抓反腐、办实事、树形象”为总抓手，把“四学四问、四查四改、四破四立”基本任务贯穿始终，切实发扬“认真”精神，将教育实践活动贯穿社区各项工作当中，围绕“规定动作不走样，自选动作有特色”的安排，凝聚共识，转变作风，为民办事，正风肃纪。按照严的标准、严的纪律、严的精神，对照社区“四大职能”，查找“四风”存在的突出问题，使社区全体党员干部思想认识进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。让老百姓看到实实在在的发展，让老百姓看到实实在在的变化，让老百姓看到作风实实在在的转变，让老百姓得到实实在在的实惠。

三、重点任务

1.围绕“四大职能”，聚焦“四风”，凝聚共识。围绕“凝聚、管理、服务、维稳”社区四大职能，着力解决“四风”突出问题，凝聚共识，提升服务水平。把解决“四风”问题贯穿于教育实践活动的始终，切实整治社区和村党员干部作风方面存在的“庸懒散慢浮”等突出问题。比如形式主义方面主要表现在：学风不正，就学习而学习，学用脱节；工作拖拉、落实不力，习惯于应付了事；有的干部弄虚作假，欺上瞒下，糊弄群众，报喜不报忧，注重形象工程，表里不一；不切实际，不求实效，不下功夫解决矛盾和问题。比如官僚主义方面主要表现在：高高在上，深入群众不够，不关心群众冷暖，直接联系和服务群众不到位；不善于同普通群众打交道；工作浮在面上，沉不下去；有的干部官气十足，独断专行，老大心态重，容不下他人，听不得不同意见，部门作风差；急功近利，好大喜功，不结合实际和群众意见，喜欢拍脑袋决策，随意乱表态；纪律松懈，表里不一，不带头执行规章制度，队伍软弱涣散；不负责任，不敢担当，工作敷衍了事，推诿扯皮；发展思路不够清晰，推动和服务发展能力不强，公共服务能力弱；解决问题和矛盾的办法不多，遇到矛盾绕着走，工作方式简单粗暴；社情民意掌握不够，工作业务底数不清，应对复杂局面和处置突发事件能力不足。比如享乐主义方面主要表现在：意志消沉，信念不坚定，内心没有约束，行为没有顾及；工作干劲不足，责任心不强，得过且过，多一事不如少一事的思想严重；不认真履行岗位职责，不安心基层工作，工作不专心，在岗不在位，出工不出力；工作上只讲报酬不讲奉献，拈轻怕重，怨气多、报怨多、埋怨多；玩心重，追求物质享受，情趣低俗，玩物丧志。比如奢靡之风方面主要表现在：讲排场、讲大气、讲奢华，攀比心重，比开名车、穿名牌、喝高档酒、抽名烟等；巧立名目用公款，借外出学习培训之机旅游；作风不检点，道德败坏，不以为耻、反以为荣。村级班子党员领导干部：重点解决班子软弱涣散，凝聚力和战斗力不强，服务群众意识和能力不足；领导群众发展的能力不强，思路不清，只顾眼前，不顾长远；基层事务管理缺乏有效办法，不想管、不敢管、不会管，不愿担责，当老好人，太平官；村务不公开，村级“三资”（农村集体的资金、资产、资源）失管，办事不公，侵犯群众利益，对待群众态度粗暴，优亲厚友，假公济私；党员示范带头作用发挥不明显，党性不强。