民主管理实施方案(9)

⒌责任追究。对该公开未公开、公开程序存在问题、公开形式不当或其他违反办事公开民主管理有关规定，导致矛盾激化，影响企业和社会稳定的，严肃追究有关人员责任。

⒍建档备查。公开结束后，项目公开部门要收集有关项目公开过程的相关资料，立卷归档。监督工作组要建立县局（分公司）公开事项台账（附件3），并在每一事项公开后，及时健全完善台账内容。

四、实施步骤

（一）安排部署阶段（20xx年1月1日—2月28日）

⒈制定方案，广泛动员。召开推进办事公开民主管理工作动员会，组织全体人员深入学习国家局“两项工作”河北会议精神、省局（公司）党组理论学习中心组（扩大）读书会精神，切实领会国家局、省局（公司）会议精神实质。成立相应的领导组织和办事机构，制定实施方案，扎实做好宣传工作，使广大职工深刻了解推行办事公开民主管理工作的重要意义，切实增强职工群众的民主管理意识，形成积极参与工作、支持工作的良好氛围。

⒉调查摸底，认真梳理。紧紧抓住职工关注、涉及零售户和消费者的热点、难点问题，按照“公开是原则，不公开是例外”的原则，由领导小组办公室向各部门发放调查问卷，组织召开座谈会，全面汇总公开事项，明确公开内容、公开时间、公开形式、公开范围以及责任部门，确保公开事项覆盖全面、内容准确明晰。

⒊开辟专栏，丰富平台。县局（分公司）设立公开栏、公告栏，及时对一些需要全体职工直接了解的卷烟经营情况和阶段性工作进行公开；组织人员认真学习省局（公司）oa系统办事公开民主管理模块，畅通公开渠道，实现沟通载体多元化。

（二）组织推进阶段（20xx年3月1日—6月30日）

⒈完善制度，全面公开。要建立办事公开预审、监督、评议、考核、联络员等基本工作制度，建立党委会议、办公会议、专题会议工作制度，完善预算管理、投资管理和薪酬管理三个委员会议事规则，健全制度管理体系和监督体系。要根据县局（分公司）《办事公开民主管理制度立改废目录》（附件4）对本部门有关制度进行新建、修订或完善。领导小组办公室要根据调查摸底情况，编制全县烟草公开目录，报同级领导小组审批后，以正式文件发布。

⒉强化监督，扎实推进。要严格按照全县烟草公开目录规定的公开内容、公开形式、公开时间、公开程序，全面做好有关事项的公开工作。预审工作组要把好事前“审核关”，确保办事公开内容合法合规。监督工作组要加强对公开事项政策依据、承办情况、公开程序、办理结果的监督检查，确保办事公开内容真实可信、过程有据可查、结果公开公正。评议工作组要通过职代会等形式加强对办事公开民主管理事项的评议，及时将干部群众普遍反映的热点问题、焦点问题向领导小组汇报。考核工作组要加强对各单位办事公开民主管理推进情况的督导检查，把办事公开民主管理作为领导干部工作业绩考核的重要内容，对好的经验做法及时总结推广。问责工作组要切实加强对办事公开民主管理的责任落实，对不按规定实行办事公开民主管理，造成严重影响和后果的，要严厉追究有关人员的责任。

⒊规范管理，常抓不懈。领导小组办公室要根据《全县推进办事公开民主管理工作排期表》（附件5）有关工作进度情况，及时组织召开调度推进会议，全面督促全县办事公开民主管理各项工作。要通过各种方式，多方收集意见，进一步完善公开内容和形式，修订完善工作制度，将办事公开民主管理工作持之以恒、一以贯之的抓紧抓好。

（三）检查督导阶段（20xx年7月1日—8月30日）

县局（分公司）将组织检查组，对办事公开民主管理落实情况进行全面检查，督导解决工作中出现的问题。对工作开展不力的，给予通报；对弄虚作假、侵犯广大职工群众、零售户和消费者合法权益的单位，将按照有关规定严肃追究有关人员的责任。