民主管理实施方案(10)

五、工作要求

推进办事公开民主管理工作，涉及面广、政策性强。各单位（部门）要精心组织，明确责任，扎实推进，务求实效。

（一）统一思想，提高认识。实行办事公开民主管理是贯彻落实科学发展观重要思想，坚持立党为公、执政为民的具体体现，是当前行业整顿规范的重中之重，是源头治理的关键措施，是严格规范的治本之策。各单位要进一步提高对严格规范“生命线”的认识，切实把干部职工的思想统一到国家局的要求上来，统一到省局（公司）党组理论学习中心组（扩大）读书会精神上来，从行业持续发展、基业长青的全局高度、从促进干部成长、防止腐败滋生的战略高度，深刻认识做好“两项工作”的重大意义，进一步增强工作责任感、紧迫感和危机感，加快推进办事公开民主管理各项工作，确保员工知情权、参与权、表达权和监督权落到实处。

（二）加强领导，精心组织。推进办事公开民主管理工作，是一项系统工程，工作面广量大，任务艰巨，必须高度重视、精心组织。各单位要切实加强对办事公开民主管理工作的组织领导，主要领导作为“第一责任人”，要切实负起责任，分管领导要靠上抓好具体落实，各职能部门要各司其职、密切配合，要真正做到领导、组织、责任“三落实”。县局（分公司）将把各部门“两项工作”开展情况纳入年度考核，领导小组将适时组织人员对各部门工作开展情况进行督促检查，各部门要按照要求妥善保管好办事公开民主管理有关资料，切实做到归档齐全、建档规范、管理科学。

（三）突出重点，务求实效。各单位要着眼于健全完善“全面覆盖、全员执行、全程控制”制度体系，把制度建设作为一项基础性工作抓紧抓好，夯实办事公开民主管理的制度基础。要强化对职代会制度和劳动规章制度的落实，建立健全预审、监督、评议、考核等制度，切实保障职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权。要把“工程投资、物资采购、宣传促销”作为办事公开民主管理的突出重点，建立起科学民主、规范高效的决策机制，建立起流程清晰、运行顺畅的运作机制，建立起责任清晰、奖惩严明的监督机制，全面提升项目监管水平，真正实现阳光透明操作。

（四）注重结合，整体推进。办事公开民主管理是企业管理创新的重要方面，要通过不断深化办事公开民主管理，促进全县烟草管理创新。在深化办事公开民主管理中要正确处理好维护员工合法权益和维护经营者依法管理企业的关系，正确处理好办事公开和职工代表大会的关系，正确处理好办事公开和按市场经济规律运作的关系，做到把强化公开意识与完善公开机制结合起来，把实行多种形式的公开与实行日常监督结合起来，把解决企业深层次的矛盾与融入企业经营管理体制结合起来，有效维护员工的合法权益，切实增强广大干部职工的责任感和使命感，为全面推进全市烟草持续健康发展，实现“卷烟上水平”，奠定更加坚实的基础。


方案五：民主管理实施方案

为认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全完善村务公开和民主管理制度的意见》和省、市农村党风廉政建设工作有关指示精神，切实加强我县的村务公开工作，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的十七大精神为指导，以深入学习实践科学发展观为动力，认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，以规范村务公开为目标，以财务公开为重点，切实加强村两委班子建设，不断提高村民自治水平，推进农村民主、法制建设，促进农村的改革、发展和稳定，促进农业、农村经济与农村社会的全面发展和进步。