县委群众路线实施方案(4)

（一）学习教育、听取意见（5月中旬前）

县级领导机关和领导班子4月下旬前基本结束，县属各单位党组织5月上旬前基本结束，乡镇、村（社区）和其他党组织5月中旬前基本结束。

1.动员全体党员干部参与。各级党组织要组织召开动员部署会，进行广泛深入的思想发动，向广大党员干部讲清开展党的群众路线教育实践活动的重要性和必要性，中央、省委、州委和县委的部署要求，本单位的实施方案，对党员和党组织的具体要求，使每个党员干部充分认识开展这项活动的重大意义，增强党员干部开展教育实践活动的政治自觉、思想自觉和行动自觉，保证所属党员干部全员参与。动员部署的同时做好党员干部的民主评议工作、群众意见的征求工作。

2.结合实际抓学习教育。各级党组织要认真制定学习教育计划，采取个人自学、中心组学习、举办培训班、上党课、先进事迹报告会、观看专题片、警示教育等形式，组织党员干部认真学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，学习《论群众路线重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约反对浪费重要论述摘编》3本书，学习中国特色社会主义理论体系、党章、党的光辉历史和优良传统，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展马克思主义群众观点和群众路线专题学习讨论、在线交流，使党的群众路线在全体党员干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员干部的普遍自觉。县级机关、县属部门、企事业单位、乡镇要组织集中学习、专题讨论，集中学习讨论时间一般不少于3天。

3.认真组织开展专题研讨。围绕“贴近群众、服务群众”专题，以杨善洲、高德荣以及全州涌现出的先进模范人物、先进典型为生动教材，以本地本部门典型案例、重大事件、信访积案等为反面教材，对升级版的“孟连经验”、“插甸经验”和“绥江样板”进行学习推广，结合实际认真组织开展“坚持群众路线、维护群众利益、提高群众工作水平”专题研讨，教育引导党员干部以先进为榜样，照镜子、找差距、明方向。集中学习教育期间，每个党（工）委至少推荐5篇心得体会、民情日记、调研文章等学习成果，在学习专网上进行展示交流。

4.广泛深入听取意见。把“面对面”与“背靠背”、“个别听”与“集体谈”、“走进群众听”与“组织群众评”相结合，采取随机调研、蹲点调研、专题调研等方式，直接面向基层党员干部和群众了解真实情况，原汁原味掌握第一手资料。广泛征求“两代表一委员”、服务对象、上级机关和社会各界人士的意见建议，重视来信、来访等送上门的意见。通过民情恳谈，下访约访，与群众同吃同住同劳动等方式，体验民情，虚心听取基层党员和干部群众对解决“四风”问题的意见建议，找准群众反映最强烈、最不满意、最期盼解决的问题，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。防止征求意见“公文旅行”、“函来函往”，防止“一窝蜂”扎堆下基层、重复征求意见。

5.坚持边学边查边改。各级各部门要对征求到的意见建议进行认真梳理，围绕群众反映强烈的突出问题，坚持以学促查、以查促改、以改促建，借助重点项目督查这个抓手，对“学、查、改、建”四个阶段进行全面督查，推进边学边查边改工作机制。实现从一开始就改起来，从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起，即知即改、立行立改，什么问题突出，就着重解决什么问题，什么问题紧迫，就抓紧解决什么问题，找准“靶子”，有的放矢，务求实效，让群众看到变化，见到成效，得到实惠，直接受益。