村党群众路线实施方案(9)

实施“两项清理”。一是实施软弱涣散基层党组织清理。清理村“两委”关系不团结、党员干部党性不强、做事不民主、发挥作用差、群众意见大、干群关系紧张的村党组织，并进行集中整顿。二是实施村级资源、资产、资金“三资”

清理。全面摸清村级“三资”存量、结构、分布和运用效益情况，建立登记台账，把集体“三资”纳入规范管理，做到账实、账款相符，切实保障基层群众的合法权益。开展“三项行动”。一是开展作风问题整治专项行动。对工作疲软散漫、在职不在岗、群众办事找不着人，避重就轻、回避矛盾、弄虚作假、欺上瞒下，哄骗上级，糊弄群众，简单粗暴，态度恶劣等问题进行专项整治。二是开展损害群众利益问题整治专项行动。对在发放低保、慰问、补助、补偿等困难救济中，优亲厚友，克扣群众财物，向群众吃拿卡要，侵占、挥霍集体资产等问题进行严厉整治。三是开展服务能力提升专项行动。提升村组织和带领群众发展致富、改善村环境和增强社会管理的能力和水平，切实解决生产生活环境差、发展步伐缓慢、社会矛盾积压多等突出问题，提高群众生活质量和满意度。

3、完善规章制度。村要围绕规范基层组织运转和联系服务群众，对已有制度进行梳理，经实践检验行之有效、群众认可的，要坚持抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。一是规范基层组织运转机制。严格执行村党组织书记定期例会、向街道党工委会议汇报工作制度，完善村“两委”班子成员“双述双评”和坐班制度，实现村干部管理的常态化、规范化。二是完善直接联系服务群众工作机制。围绕创建基层服务型党组织，以“双联双帮双促”为载体，开展结对帮扶，办实事解难题；总结推广院坝会、社区工作日、群众事务全程代理、党员志愿服务、网格化管理、组团式服务、班子成员定期走访等实践中行之有效的做法，并结合实际不断丰富，运用各种载体联系服务群众，增强服务实效。三是健全公开监督民主管理机制。全面实行“四议两公开”，落实村级公益事业事项“一事一议”制度，拓宽农村党员群众参政议事的渠道，保障参与权、知情权、表达权和监督权。

根据教育实践活动进展情况，村同街道督导组商定后，组织召开教育实践活动总结大会，街道联系领导和督导组参加，并在会上对村“两委”班子及成员进行民主测评。会后，村党组织要向街道党工委汇报活动开展情况。

三、组织领导

（一）落实领导责任。村党组织要成立教育实践活动工作机构，切实履行职责。党组织书记作为“第一责任人”，要高度重视、牵头抓总，带头示范，保证教育实践活动扎实推进、取得实效。街道党工委组建了督导组，全程指导、督促，做到教育实践活动扎实开展，取得实效。

（二）注重统筹实施。要把开展教育实践活动与完善村民自治、保障改善民生、党员履职尽责紧密结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。既要认真落实上级党委统一部署，把“规定动作”做到位，又要结合实际，在解决问题上下功夫，使“自选动作”有特色。

（三）加强宣传引导。利用“乐学舞台”、院坝会、板报等群众喜闻乐见的形式，宣讲教育实践活动的重大意义、部署要求、工作进展和活动成果，做到宣传引导成本低、群众爱、效果好。注重抓好典型宣传，善于发掘和总结经验做法，培育、宣传先进典型，切实增强宣传引导的针对性和感染力。