村级党的群众路线方案
时间: 09-01
作者:李立宇
栏目:方案
方案一：村级党的群众路线方案
根据县委要求和《玄滩镇深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（泸县玄委发〔20xx〕5号），制定本实施方案。
一、实施范围对象
全镇村（社区）“两委”班子及党组织关系在本村（社区）的全体党员。
二、明确目标要求
围绕“比业绩，争创基层服务型党组织；比作风，争当为民务实清廉干部；比奉献，争当党员发展先锋（志愿服务先锋）”，着力实现组织创优、党员创业和工作创新。
（一）服务群众意识增强。通过加强群众观点和群众路线集中学习，教育引导村（社区）党员、干部深刻理解和回答“我是谁、为了谁、依靠谁”等思想问题，从而校正认识上的偏差，自觉摆正与群众的位置，有效增进与群众的感情，切实增强群众观点、宗旨意识和服务群众的主动性。
（二）突出问题有效解决。紧紧围绕农村、社区实际，下大力气解决基层组织软弱无力，服务群众意识和能力不强，侵害群众利益问题以及群众反映强烈的切身利益问题，有效地化民怨、解民难、聚民心，进一步密切党群干群关系，促进社会和谐稳定。
（三）作风方法明显改进。围绕改进工作作风，密切联系群众，切实整治工作方法简单粗暴、服务群众意识和能力不强等问题，促使党员干部自觉改进工作作风、工作方法，做到想问题、做工作从群众角度出发，和群众打成一片、融为一体，真正成为群众的主心骨、贴心人。
（四）基层组织更加夯实。紧紧围绕建设基层服务型党组织，切实解决服务网络不健全、服务平台不完善、服务队伍不过硬、服务保障不落实等问题，使基层组织有人管事、有钱办事、有场所议事、有积极性干事的问题得到进一步解决，进一步夯实党的执政基础。
三、解决重点问题
村（社区）教育实践活动，要紧紧抓住“四风”这个重点，突出服务群众、建强组织这个着力点，重点解决以下问题：
（一）着力解决“四风”方面的问题。重点解决干工作不讲实效，庸懒散软，在岗不作为，不下功夫解决本村（社区）存在的矛盾和问题；公款消费、请客送礼，习惯于开会就喝酒、干半天耍半天等损坏党员干部形象的问题；脱离群众，对群众诉求漠不关心，不主动关心帮助群众；唯我独尊，家长式作风，搞个人说了算，思想保守、不思进取，当“官”不干事，多年没搞一个项目，山河依旧、面貌不改等问题。党组织带头人能力不足，发展无思路、办事无办法、工作没力度，在党员群众中威信不高，说话无人听、办事无人跟，基础设施建设滞后、产业发展落后、农民增收后劲不足，村集体经济薄弱，整顿后进村（社区）不力；村（社区）干部本身老龄化、庸俗化，带病选任，“两眼向上，对上负责，对下不管不问”；安全意识淡薄，安全责任松懈，安全措施落后，辖区安全稳定、困难群众心中无数，应急处突关键时刻站不出来，堡垒先锋作用弱化。
（二）着力解决侵害群众利益方面的问题。重点解决办事不公、假公济私，在征地拆迁、廉租房分配、低保办理、救灾物质发放、扶贫慰问等方面优亲厚友、厚己薄人；吃拿卡要，仗势欺人，不打桩不盖章，不给好处不办事，给了好处乱办事；弄虚作假，谎报瞒报，挤占、挪用、私分惠民资金和征地补偿款；与民争利，违规圈地建私房，低价购买或承包山地、山林、堰塘，在集体资源、资产、资金管理和处置中营私舞弊；婚丧嫁娶大操大办，借机收钱敛财；财务开支混乱，私帐公报等问题。在农村，要重点解决村干部服务意识不强、服务不到位，坐等群众上门，对利民政策不公开、借机吃拿卡要，只关心关注“有钱人”、无视弱势群众，有钱的工作就办、无钱的工作就拖；新农合、农村养老保险保障机制落实不到位。在社区，要重点解决社区干部“单位化”、“领导作派”，社区阵地“机关化”、“衙门作风”，办事窗口“柜台化”、“隔空办事”；网格化服务不落实，社区干部深入小区、楼栋、居民户了解情况、访贫问苦、上门服务不够；城镇医疗、养老保险保障机制落实不到位，服务体系不健全，凡事不到一线解决，坐等居民群众上门。
根据县委要求和《玄滩镇深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（泸县玄委发〔20xx〕5号），制定本实施方案。
一、实施范围对象
全镇村（社区）“两委”班子及党组织关系在本村（社区）的全体党员。
二、明确目标要求
围绕“比业绩，争创基层服务型党组织；比作风，争当为民务实清廉干部；比奉献，争当党员发展先锋（志愿服务先锋）”，着力实现组织创优、党员创业和工作创新。
（一）服务群众意识增强。通过加强群众观点和群众路线集中学习，教育引导村（社区）党员、干部深刻理解和回答“我是谁、为了谁、依靠谁”等思想问题，从而校正认识上的偏差，自觉摆正与群众的位置，有效增进与群众的感情，切实增强群众观点、宗旨意识和服务群众的主动性。
（二）突出问题有效解决。紧紧围绕农村、社区实际，下大力气解决基层组织软弱无力，服务群众意识和能力不强，侵害群众利益问题以及群众反映强烈的切身利益问题，有效地化民怨、解民难、聚民心，进一步密切党群干群关系，促进社会和谐稳定。
（三）作风方法明显改进。围绕改进工作作风，密切联系群众，切实整治工作方法简单粗暴、服务群众意识和能力不强等问题，促使党员干部自觉改进工作作风、工作方法，做到想问题、做工作从群众角度出发，和群众打成一片、融为一体，真正成为群众的主心骨、贴心人。
（四）基层组织更加夯实。紧紧围绕建设基层服务型党组织，切实解决服务网络不健全、服务平台不完善、服务队伍不过硬、服务保障不落实等问题，使基层组织有人管事、有钱办事、有场所议事、有积极性干事的问题得到进一步解决，进一步夯实党的执政基础。
三、解决重点问题
村（社区）教育实践活动，要紧紧抓住“四风”这个重点，突出服务群众、建强组织这个着力点，重点解决以下问题：
（一）着力解决“四风”方面的问题。重点解决干工作不讲实效，庸懒散软，在岗不作为，不下功夫解决本村（社区）存在的矛盾和问题；公款消费、请客送礼，习惯于开会就喝酒、干半天耍半天等损坏党员干部形象的问题；脱离群众，对群众诉求漠不关心，不主动关心帮助群众；唯我独尊，家长式作风，搞个人说了算，思想保守、不思进取，当“官”不干事，多年没搞一个项目，山河依旧、面貌不改等问题。党组织带头人能力不足，发展无思路、办事无办法、工作没力度，在党员群众中威信不高，说话无人听、办事无人跟，基础设施建设滞后、产业发展落后、农民增收后劲不足，村集体经济薄弱，整顿后进村（社区）不力；村（社区）干部本身老龄化、庸俗化，带病选任，“两眼向上，对上负责，对下不管不问”；安全意识淡薄，安全责任松懈，安全措施落后，辖区安全稳定、困难群众心中无数，应急处突关键时刻站不出来，堡垒先锋作用弱化。
（二）着力解决侵害群众利益方面的问题。重点解决办事不公、假公济私，在征地拆迁、廉租房分配、低保办理、救灾物质发放、扶贫慰问等方面优亲厚友、厚己薄人；吃拿卡要，仗势欺人，不打桩不盖章，不给好处不办事，给了好处乱办事；弄虚作假，谎报瞒报，挤占、挪用、私分惠民资金和征地补偿款；与民争利，违规圈地建私房，低价购买或承包山地、山林、堰塘，在集体资源、资产、资金管理和处置中营私舞弊；婚丧嫁娶大操大办，借机收钱敛财；财务开支混乱，私帐公报等问题。在农村，要重点解决村干部服务意识不强、服务不到位，坐等群众上门，对利民政策不公开、借机吃拿卡要，只关心关注“有钱人”、无视弱势群众，有钱的工作就办、无钱的工作就拖；新农合、农村养老保险保障机制落实不到位。在社区，要重点解决社区干部“单位化”、“领导作派”，社区阵地“机关化”、“衙门作风”，办事窗口“柜台化”、“隔空办事”；网格化服务不落实，社区干部深入小区、楼栋、居民户了解情况、访贫问苦、上门服务不够；城镇医疗、养老保险保障机制落实不到位，服务体系不健全，凡事不到一线解决，坐等居民群众上门。