溢油应急计划(20)

4.1.2　补充报告

事故报告的单位、船舶和个人应继续根据现场的溢油发展变化情况提供后续补充报告。指挥部办公室应立即组织相关人员详细了解事故发展情况，必要时立即派出人员赶赴现场，收集详尽资料，对溢油事故报告内容进行确认，以《事故补充报告》（附件5）方式向指挥部办公室主任报告。

4.1.3　报告方法

发现溢油的单位、船舶和个人可通过以下方式向指挥部办公室值班人员报告：

（1）中国水上紧急呼叫电话：12395（24小时）；

（2）甚高频无线电话（vhf）：16频道呼叫指挥部办公室；

（3）办公电话：0777－3888370（值班中心）（24小时）。

4.2　溢油事故评估

指挥部办公室接到溢油事故报告后，负责收集溢油相关信息，特别是溢油源的类型、溢油的种类、事故时间、地点、事故可能的原因、气象、海况等信息，初步评估溢油可能的规模、预测溢油的扩散方向和速度。同时组织专家对溢油发生火灾、爆炸的可能性，溢油对人身安全、周围群众健康构成威胁以及对周围环境敏感区和易受损资源可能造成的影响进行初步评估。指挥部办公室综合考虑以上各种因素及专家意见，结合溢油事故等级划分依据，初步确定溢油事故等级。在溢油事故发展或天气变化等原因需改变溢油事故等级时，及时调整溢油事故等级。

4.3　溢油应急响应

4.3.1　应急响应等级划分

对照溢油事故的等级划分，溢油事故的应急响应分为Ⅰ级响应（特大溢油事故）、Ⅱ级响应（重大溢油事故）、Ⅲ级响应（较大溢油事故）和Ⅳ级响应（较小溢油事故）。

4.3.2　应急响应程序

根据不同级别的响应，启动不同的响应程序。

（1）Ⅳ级响应（较小溢油事故）：由指挥部办公室报告指挥部副总指挥，根据其指示启动本预案；本预案各应急力量按照本预案要求开展应急救援行动；在超出本级应急处置能力时，及时启动Ⅲ级应急响应；

（2）Ⅲ级响应（较大溢油事故）：由指挥部办公室报告指挥部总指挥，启动本预案，本预案各应急力量按照本预案要求开展应急救援行动；在超出本级应急处置能力时，及时启动Ⅱ级应急响应；

（3）Ⅱ级响应（重大溢油事故）：由指挥部总指挥报请自治区人民政府启动相应应急预案；在自治区政府有关应急指挥机构的组织下，本预案各应急力量按照本预案要求开展应急救援行动；在超出本级应急处置能力时，及时启动Ⅰ级应急响应；

（4）Ⅰ级响应（特大溢油事故）：由指挥部总指挥报告自治区人民政府，自治区人民政府报请国务院或者国务院授权的主管部门成立的事故应急指挥机构启动相应应急预案；在该事故应急指挥机构的组织下，本预案各应急力量按照本预案要求开展应急救援行动；当溢油可能影响周边国家时，应在报告中说明，请求国家相关职能部门协调，协调相关国家统一开展溢油应急行动。

4.3.3　各级响应应对措施

根据不同响应级别，启动不同的应急响应措施。

（1）Ⅳ级响应：指挥部副总指挥协调调动航运业的码头、船舶服务公司、港口企业的人力和物力参与应急反应行动；确定现场总指挥，同时把参与应急反应的人员按本预案分成安全警戒组、现场作业组、调查取证组、后勤保障四组，各组听从现场总指挥的部署开展应急行动；

（2）Ⅲ级响应：指挥部总指挥协调调动全市各相关部门的人力物力参与应急反应行动；确定现场总指挥，同时把参与应急反应的人员按本预案分成安全警戒组、现场作业组、调查取证组、后勤保障四组，各组听从现场总指挥的部署开展应急行动；