政府绩效管理实施方案(13)

5、推进绩效信息公开。各级各部门要全面落实《政府信息公开条例》，将部门工作职责、绩效目标、工作进度、取得成效定期向社会公开。不仅要公开绩效管理的结果和成效，而且要公开绩效管理的程序和过程；不仅要规范绩效信息的对外发布，而且要畅通绩效信息的双向沟通渠道。通过绩效信息的交流和沟通，做到既便于公众客观、全面了解政府工作的状况，以期得到公正、客观的反映和评价，又能使政府工作人员对绩效计划的实施进行自检、自评，及时发现问题，采取调整措施，改进工作方法，扫除障碍，保证绩效计划得到更好的执行，绩效管理措施落到实处。

6、加强绩效计划监控。要加强对绩效计划落实进展情况的跟踪监控，分阶段定期进行分析。一要建立内部监控机制。各部门要定期组织绩效目标任务实现情况的跟踪检查，政府及其部门要定期听取绩效管理工作情况汇报，及时发现、分析和解决问题。二要强化外部监督。要充分发挥新闻媒体、社会力量的监督作用，定期组织效能监督员对公共管理和公共服务部门的工作绩效开展明察暗访，并将明察暗访情况及时反馈给被察访的单位和部门，督促其认真整改。三要健全管理机制。对绩效管理内部检查、外部监督中发现的问题，要全面梳理，深入分析，着力从工作机制上查找原因，从制度的建立和完善方面抓好落实，形成良好的绩效管理工作机制。

7、深化绩效评估工作。绩效评估是绩效管理的核心。绩效评估要着重在指标体系的构建、评估方法的运用、公众参与的拓展和评估结果的运用等方面进一步深化，更好地发挥激励、沟通和促进发展的平台作用。各级各部门一方面要加强绩效自评工作，对照评估方案，对绩效目标的完成情况、公众反映的问题和察访核验的结果，认真组织中期和年终自评，不断总结经验，发现问题，抓好整改，形成评估报告；另一方面要对照上级组织的评估反馈情况，进行深度分析，结合实际，查找薄弱环节，制定整改措施，抓好整改落实，形成书面报告材料，推动绩效管理工作上水平。

8、推行绩效问责制度。要以完善绩效评估工作为前提，制定绩效管理行政问责制度，建立以行政首长为重点的行政问责制度，切实保障绩效管理计划的执行，促进绩效目标的实现。要把问责与问效有机结合起来，按照奖优、罚懒、治庸、纠劣的原则，增强行政责任意识、服务意识、廉洁意识、依法意识和公开意识，强化对政令落实不力、行政不作为、乱作为，损害群众切身利益行为、预防和处置公共突发事件不力以及监用权力、以权谋私等腐败行为的责任追究，提高政府的公信力。

四、实施步骤

1、第一阶段（一个月时间），出台全市推行绩效管理工作的方案和意见，对政府及其部门实施绩效管理工作进行动员部署。

2、第二阶段（三个月时间），推动面上工作的同时，着力指导各试点单位抓好调研，制定绩效管理工作制度，健全机制。加强对试点单位的跟踪指导，及时研究解决试点工作中存在的问题，确保试点工作规范有序进行。

3、第三阶段（二个月时间），在开展绩效管理调研工作，编制修订《政府及其部门绩效评估体系构成及产生办法》、《政府及其部门绩效评估实施规则》、《政府及其部门绩效评估问责暂行办法》、《政府及其部门绩效查访实施细则》等制度和文件，初步形成绩效管理的制度框架。

4、第四阶段（一个月时间），根据试点工作的情况，在认真总结阶段性工作的基础上，组织召开绩效管理工作经验交流会，认真总结推广好的经验和做法，为下一步提升绩效管理工作上水平打好基础。

五、工作要求

推行绩效管理是转变政府职能，实现行政管理创新的重要内容，是从源头上防治腐败的必然要求，是优化建阳发展环境的重要举措。各级各部门要高度重视，积极采取有效措施，把这项工作切实抓紧抓好，抓出成效。