政府绩效管理实施方案(12)

时间: 03-11 作者:郭祖瑜 栏目:方案


篇四:政府绩效管理实施方案

为深入贯彻党的xx大和xx届x中全会精神,认真落实xxx同志关于“要加快实行政府绩效管理制度”和温家宝同志关于“推行行政问责制度和政府绩效管理制度”的要求,按照南平市确定我市为绩效管理工作联系点的部署,今年我市要在深化政府及其部门绩效评估的基础上,进一步推行政府绩效管理制度,现就我市政府及其部门绩效管理工作提出实施方案如下:
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一、指导思想

政府及其部门绩效管理和绩效评估工作,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕深化行政管理体制改革的目标,以推进海峡西岸经济区绿色腹地建设,服务建阳跃升发展为主线,在深化政府及其部门绩效评估的基础上,认真总结机关效能建设开展八年来的经验,进一步推行绩效管理制度,促进各级各部门牢固树立绩效意识,改进管理方式,提升工作实效,不断提高履职能力、执行力和公信力,为全面推进海峡西岸经济区绿色腹地建设的跃升发展提供有力保障。

二、目标要求

按照建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府的要求,从建立科学合理的政府绩效管理计划入手,确定绩效目标,完善评估体系,落实工作措施,健全评估机制,建立问责制度,提供优质服务、维护社会公平正义,实现行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、便民高效的根本转变,为建阳跃升发展营造良好的政务环境。

三、主要任务

1、制定绩效管理计划。按照政府绩效计划科学性、系统性、指导性和可行性的编制原则,采取公众参与、上下结合、调查研究、总结经验的办法,抓住事物的主要矛盾,针对建阳发展的重点、难点和关键性问题,制定年度绩效管理计划。年度绩效管理计划要阐明制定计划的目的、原因,明确工作总体安排、具体目标和评估方案,规定实施计划的主体、范围、方法、步骤和期限,确定因实际情况与计划前提条件不符时调整或修改计划的程序、措施,以增强计划的适应性和预见性。要加强对绩效管理计划执行情况的检查,对绩效计划在执行中不符合实际,或在执行中出现前所未料的事由,在分析原因、拟定对策的前提下,报经领导小组批准,应予及时采取修订和补充措施。

2、确定绩效管理目标。绩效目标的设定是绩效管理的关键,其内容设置反映了政府工作的导向和价值取向。绩效目标设计要充分体现以科学发展观为指导,促进政府转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,具体要把握四个方面:一要围绕市委、市政府关于海峡西岸经济区绿色腹地建设的决策部署,根据五年规划,借鉴其它市、县发展的经验,确定绩效管理的年度目标;二要从政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务的职能职责出发,体现各项工作目标的系统性;三要坚持目标设置既与南平对接,又体现建阳实际,既不面面俱到,又不照抄照搬;四要便于考核和评估,具有可操作性和可测量性。对于绩效管理的目标内容,无论是绩效信息发布,还是绩效规制作用、绩效评估导向,在绩效管理的价值取向的体现上要相一致。

3、分解绩效管理责任。要以推动工作落实,提升工作绩效为目的,将绩效管理的责任分解落实到各职能部门,形成分工负责的管理责任落实体系。各部门要将绩效目标、绩效信息、绩效激励、绩效合同、绩效成本、绩效程序、绩效规制、绩效申诉和绩效评估的任务分解落实到科室,落实到岗位责任人,编制实现绩效目标的岗位管理职责手册、责任分解流程示意图,建立健全有效执行和实施绩效目标的工作机制,制定具体的措施和办法,确保各项绩效目标的实现。

4、提高行政服务绩效。要深化行政管理体制改革,以改革提升行政服务绩效,营造良好的政务环境。一要健全重大事项决策的规则和程序,完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制;二要深化行政审批制度改革,最大限度地减少行政许可和行政审批事项,规范和畅通行政权力运行,再造行政流程,优化行政程序,提高行政效率;三要加快电子政务建设,实行网上受理、网上咨询、网上审批、网上公开,推行电子在线监察,做好电子政务考评工作;四要加强和健全行政服务中心和办事大厅建设,深入基层和企业,提供优质服务,创建良好的政务服务环境;五要推进规范行政自由裁量权工作,加强行政执法监察和效能监察,促进依法行政,改善行政管理,确保政令畅通。
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