党的群众路线实施方案(4)

2、明确听取意见的范围。要把“面对面”与“背靠背”结合起来，广泛听取基层党员、干部和群众的意见。市、县（市区）和乡镇要组织“五听取”活动，党委组织听取党代表意见；人大机关组织听取人大代表意见；政协机关组织听取政协委员意见；老干部局组织听取老干部意见；统战部组织听取党外人士、工商联意见。市、县（市区）及直属部门主要领导干部重点听取班子成员、下级单位负责人的意见，也要听取其他同志的意见；领导班子成员注意听取分管部门和单位的意见，也要听取基层部门和单位的意见。基层组织要倾听辖区单位、企业、社会组织、民间团体以及公民的意见。执法监管部门、窗口单位和服务行业尤其要听取工作对象和服务对象的意见。

3、拓宽听取意见的渠道。市、县（市区）及直属部门要采取适当方式，组织基层组织和群众对领导班子和领导干部作风方面总体情况、在“四风”方面存在的突出问题进行民主评议。执法监管部门、窗口单位和服务行业要召开听取意见座谈会，虚心听取工作对象和服务对象、执法对象的意见。参加教育实践活动的所有机关、部门和单位都要开展问卷调查、设置意见箱、开通专线电话以及设立网上邮箱等，全方位多途径听取意见。市县两级教育实践活动办公室要创新方式方法，组织开展电视资政、行风热线、网络在线访谈等活动；集中收集纪检、检察院、审计、信访等部门对各地各单位的意见建议；结合“三万”活动，组织党员开展“万名干部大调研”和“万名群众评窗口”活动。各地各单位主要领导要带头开门接访，重视来信来访等送上门的意见。党员领导干部要轻车简从、深入基层、深入联系点，到困难最多、矛盾最尖锐、工作最薄弱的地方和单位主动听取意见；要防止相互征求意见“公文旅行”、“函来函往”，防止“一窝风”下基层、重复征求意见。

4、做好收集意见的汇总梳理。各督导组要督促各地各单位多形式、多渠道、多层次的广泛征求意见建议，各地各单位要认真梳理征求到的意见建议，逐条分析，分类归纳，及时向督导组报告。市委教育实践活动领导小组集中汇总梳理各方面的意见，上报省委督导组、市委常委会。

（三）对照“镜子”，边学边改。要认真对照“四面镜子”，边学边查边改，从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起，让群众看到变化、见到实效。

1、对照“四面镜子”查不足。各地各单位要对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”，采取专家讲座、实地体验、专题调研、集中座谈、百姓讲坛等方式，深入查找存在的薄弱环节和不足之处。要对照理论理想的镜子，重点对照党的基本理论，查找和纠正思想认识上的偏差，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信。要对照党章党纪的镜子，重点学习十八大以来中央出台的一系列党规党纪，深入查找自己在遵章守纪方面存在的差距和不足，躬身自省，严格自律。要对照民心民生的镜子，对照群众的期盼和要求找准差距，搞清楚“我是谁、为了谁、依靠谁”，进一步改进群众工作方法。要对照先辈先进的镜子，用先进典型做标杆、以反面典型做警示，见贤思齐，防微杜渐，警钟长鸣。

2、把学习教育与查摆问题结合起来。根据查摆出来的情况，适时通报各地各单位党员干部中发生的“四风”典型案例和存在的突出问题。有针对性地纠正党员、干部存在的轻视思想、观望心理、敷衍态度和担心情绪，督促全体党员干部带着问题去学习讨论。

3、把学习教育和解决问题结合起来。对在学习教育、听取意见过程中查找出来的“四风”问题，坚持立查立改的原则，督促各地各单位能改的马上改，小有小改，大有大改，并通报一批整改项目的进展情况。大力开展“五进五问”活动，组织引导党员干部进村（社区）问民生之需、进企业问服务之要、进重点项目问推进之难、进结对联系共建单位问发展之计、进困难家庭问帮扶之策，解决一批涉及民生的群众生产生活问题。开展“提高执行力，争做好干部”活动，引导党员干部对照好干部“五条标准”和市委“注重生态、执行力强”的要求，用“钉钉子”精神落实各项工作。