党的群众路线实施方案(10)

2.要提高群众工作能力。注重深 入基层，摸清情况、摸清底数，克服走马观花、蜻蜓点水，提高调查研究、掌握实情能力；注重倾听民意、集中民智，克服情况不明、个人独断，提高科学决策、民 主决策能力；注重直面困难，克服避重就轻、回避矛盾，提高解决问题、化解矛盾能力；注重顺应群众意愿、回应群众呼声，克服盲目指挥、强迫命令，提高宣传群 众、组织群众能力。对那些与群众有感情、为群众办实事、得到群众拥护的干部，要提拔使用，树立正确用人导向。

进一步推进总局职能转变工作。要在前期开展的调研基础上，继续深化调研活动，广泛听取各方面意见建议，认真分析总结调研情况，整合各方面信息，深入探讨总局职能转变实施方案，推进简政放权，为转变工作作风、纠正“四风”提供条件、增添动力。

3. 要加强制度建设。对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理，经实践检验行之有效、群众认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订 完善。坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。注重总结实践中的好经验好做法，完善党员干部直接联系群众和畅通群众诉求反映渠道制度，建立健全体现 群众意愿的科学民主决策机制，健全干部作风状况考核评价机制，建立健全厉行节约、制止浪费制度，修订完善国内公务接待管理和外宾接待管理规定，完善公务用 车配备使用管理办法，完善因公出国（境）管理规定，完善会议、培训、活动经费管理办法，完善党政机关领导干部住房、用车等工作生活待遇方面的制度等，推动 改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。

要认真做好总结工作。在完成教育实践活动各项任务后，召开总结大会并针对教育实践活动情况开展评议。参加人员范围与动员大会相同。集中教育实践活动告一段落后，要继续抓好整改措施的落实，巩固扩大活动成果。

五、工作要求

（一） 要进一步提高认识。开展党的群众路线教育实践活动，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思 主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义的重大举措，对保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位，对全面建成小康社会，具有重大而 深远的意义。开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要 求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。各级党组织和广大党员要切实提高对教育实践活动重大意义和现实紧迫性的认识，自觉把思想和行动统一到中央要 求和党组部署上来，以好的作风确保教育实践活动取得实效。

（二）各级党组织是抓好本部门本单位教育实践活动的责任主体，要高度重视，认真负责。党政主要领导要承担起第一责任人的责任，有关部门要密切配合，形成工作合力。

（三） 各部门各单位开展教育实践活动要与落实中央八项规定精神和总局党组贯彻落实中央八项规定及实施细则24条规定结合起来，要与总局近年来开展“反腐倡廉、奋 发敬业”专题教育活动、“四查四纠”教育整顿工作、“保纯洁、查风险、强监管、净行风”专项教育整治活动成果结合起来，要与认真做好各项工作和党员、干部 履职尽责结合起来，做好两手抓、两不误、两促进。既要认真落实中央统一部署，坚持教育实践活动的基本环节不能少、不变通，把“规定工作”做到位；又要结合 各自实际，灵活安排各个环节的工作，在解决问题上下功夫，有什么问题就解决什么问题，使“自选工作”有特色。