群众路线整改落实方案(7)

(三)切实把握发展第一要务，大力推进提速转型

12. 牢固树立正确的政绩观。加强对实施工业强省和城镇化带动战略、推动“四化同步”发展等重大决策的研究，加强分类指导，防止出现偏差。修改完善以县为单位开 展同步小康创建、园区建设、年度考核、市县经济发展综合测评等考核办法，注重因地制宜，实行差异化考核，防止和克服急于求成倾向。完善经济社会发展考核评 价体系。建立科学规范的干部考核评价体系。引导各地区各部门各单位切实把中央、省委要求和自身实际紧密结合起来，做好打基础利长远的工作。(责任领导:赵 克志、陈敏尔、谌贻琴、孙永春、廖国勋；牵头单位:省委办公厅、省政府办公厅；责任单位:省委组织部、省委政研室、省统计局、省经济和信息化委、省直各单 位，各市〈自治州〉、贵安新区；完成时限:20xx年6月底前修改完善相关制度、方案；长期贯彻落实)

13.深化改革开放。认真学习贯彻 党的十八届三中全会精神，召开省委十一届四次全会，制定出台全面深化改革实施意见和相关配套措施。着重推进国有企业、民营经济、县域经济、资源配置、金 融、转变政府职能、城乡统筹、生态文明、涉外经济体制、扶贫开发、教育发展、文化管理、社会治理、权力运行制约监督等体制机制创新，发挥市场配置资源的决 定性作用，推动基本公共服务均等化，加强社会主义民主政治制度建设，为科学发展、推动跨越、同步小康提供强劲动力和有力保障。构建开放型经济新体制，支持 贵阳综合保税区加快建设，积极争取在遵义、贵安新区等设立综合保税区，加快推进贵安新区内陆开放型经济区建设，深入实施毕节试验区改革发展规划，争取逐步 在市州一级设立海关。积极争取设立自由贸易园区，加大招商引资力度，加强与对口帮扶城市、周边省份、珠三角、长三角以及优强企业等合作，办好生态文明贵阳 国际论坛、中国(贵州)国际酒博会等。(责任领导:赵克志、陈敏尔、李军、谌贻琴、秦如培、廖国勋、陈刚；牵头单位:省委办公厅、省政府办公厅；责任单 位:省委政研室、省发展改革委、省商务厅、省直各单位，各市〈自治州〉、贵安新区；完成时限:20xx年6月底前建立完善相关方案、制度；长期贯彻落实)

14. 扎实推进经济结构优化升级。按照转变经济发展方式的要求，扎实抓好以产业结构转型为重点的结构优化升级，着力构建符合资源禀赋和市场需求的特色产业体系、 适应经济社会发展的现代基础设施体系、具有山区特色的新型城镇化和城乡统筹发展体系、面向基层面向民生的社会事业和公共服务体系、助推科学发展的动力支撑 体系、生态环境安全保障体系等“六大体系”，落实提高工业经济、城镇人口、民营经济和县域经济“四个比重”五年行动计划。重点打造“5个100工程”、贵 安新区等发展平台。加快以交通、水利为重点的基础设施建设，组织实施公路、铁路、水运建设“三年会战”和水利建设“三大会战”。组织实施安全生产三年攻 坚，有效防范和坚决遏制重特大事故。扎实推进生态文明先行区建设，制定建设规划，推进生态环境保护建设、循环经济发展和节能减排，加快淘汰落后产能。(责 任领导:陈敏尔、李军、谌贻琴、秦如培；牵头单位:省政府办公厅；责任单位:省委政研室、省发展改革委、省科技厅、省环境保护厅、省住房城乡建设厅、省交 通运输厅、省农委、省水利厅、省林业厅、省安全监管局、省旅游局、省工商联，各市〈自治州〉、贵安新区；完成时限:20xx年6月底前完善相关方案、规 划；长期贯彻落实)

15.深入推进扶贫攻坚。围绕建设全国扶贫开发攻坚示范区目标任务，创新扶贫开发体制机制，建立精准扶贫工作机制、改 革财政专项扶贫资金管理机制、创新社会参与机制、改进贫困县考核机制等，实施好武陵山区、乌蒙山区、滇桂黔石漠化片区区域发展与扶贫攻坚规划，深入推进扶 贫攻坚“三个十工程”，加大扶贫攻坚改革创新推进力度，加快贫困地区特色产业发展和基础设施建设。加强扶贫资金项目使用管理和监管绩效考核工作，切实做好 20xx年扶贫生态移民工程实施工作，完成扶贫生态移民搬迁15万人。2016年底，农村贫困人口减少到500万人以内，30个重点县、500个贫困乡镇 实现减贫“摘帽”。(责任领导:李军、谌贻琴；牵头单位:省扶贫办；责任单位:省扶贫开发领导小组成员单位；完成时限:2016年12月底前完成上述农村 贫困人口减少目标)