申报试点请示

国家旅游局:

浙江省桐乡市位于长三角杭嘉湖平原腹地，产业经济发达，人文底蕴深厚，旅游资源丰富，是中国优秀旅游城市和浙江省旅游经济强市。近年来，该市围绕地方特色，坚持改革创新，始终把发展旅游产业作为经济转型升级与科学发展的重大战略，旅游业已成为桐乡市国民经济的战略性支柱产业。20XX年，桐乡市接待游客1200万人次，实现旅游收入103亿元，其中乌镇接待游客601万人次，实现旅游营业收入6.9亿元。以乌镇旅游为龙头的古镇保护与开发在旅游驱动新型城镇化方面做了有益的探索，该市坚持把旅游发展的理念和城市建设的理念有机融合，通过旅游带动其它产业发展，使农民就地变市民、农村就地变城镇、产业就地转型，实现了农民市民化、农村城镇化和农业产业化“三化”同步发展。浙江省人民政府已于去年批准其为省级旅游试验区，全面推进以镇区景区化、景区全域化为主要内容的“两区两化”工作，取得了明显成效。

在此基础上，桐乡市委市政府又进一步深化改革措施，确立了以“一地四镇”为核心的旅游驱动新型城镇化发展的综合改革试点，以桐乡城区(包括高桥新区、振东新区)为全市游客集散地，向四周辐射至四大旅游特色精品小镇，即乌镇世界一流风情小镇、濮院时尚旅游购物小镇、石门乡村休闲体验小镇和崇福运河文化小镇，规划面积300平方公里。计划通过八年时间，以“双十双百双千”工程为抓手，到20XX年，建立十大景区、十大旅游系列;打造100个优质旅游景点，引进100位旅游领军人才;累计投入1000亿元，完成旅游收入1000亿。实现“日游乌镇，周游桐乡”的目标，成为宜居宜业的旅游天堂，“美丽中国”的样板间，以一业兴百业，闯出一条经济发达地区以旅游带动经济转型的特色之路，实现“中国旅游第一大县”的宏伟梦想。

桐乡市旅游驱动城镇化的发展势头强劲，以发展旅游业为导向的城镇化模式目标明确、主题鲜明、措施有力，符合党的十八大提出的构建“生态文明”和“走新型城镇化”发展道路的精神，示范作用明显。为有效推动该市旅游试验区建设，特恳请国家旅游局同意命名桐乡市为国家旅游驱动新型城镇化综合改革试点市(县)，并在资金、土地、项目审批等方面给予重点支持。

特此请示。

浙江省旅游局

嘉兴市人民政府

20XX年5月29日