企业论坛演讲稿(4)

），这是企业自己健康的检查机制，是自律自检这么一种机制，属于组织内的检察员制度。

后来我进一步了解发现，在美国、加拿大、欧洲一些国家的企业组织、高等学校、政府机构、非政府组织，广泛采用一种机制叫做（international ombudsman association，ioa）。他们会任命这样的人（organizational ombudsman

），是按照非常严格的规则、程序，在开展工作。所以我进一步了解了一下，它属于（organizational ombudsman

）组织内的监察制度。最开始源于瑞典议会的监察制度，我们知道议会的监察，还有我们国内的很多研究，都是指在组织外部的监察。而属于组织内部的监察机制是60年代在美国出现的。而内部，在领导人，一把手之下，它自己自愿地，专门征求意见的机制。目前还有一个叫ioa“国际监察院协会”。后来我看到在亚洲也有了，新加坡不知道有没有？印度也有这样的机构。

“组织内监察员”制度安排的五项要点。

第一，在组织内部公开地设立工作机构。网站上能打开看到，是非常清楚的。像哈佛大学政治学院，04年的时候有七个人，最近是人员减少是3个人。（ioa）在首页上就有这样的机构。他们会任命代表性，专业化的监察员（organizational ombudsman

），这是怎么选拔出来的呢？我现在还缺乏一个调查，这几个人出来，是不同年龄，不同种族，不同性别。比如学生有问题的话，肯定找同龄的同学反映问题比较好，他们有非常严格的职业道德和行为准则，基本上有四条。要求工作时，是固定组织他们制定规则，有培训具有独立性。

第二，在组织内部，不受任何部分，任何机构敢于。而且具有中立性、公正性，保密性，绝对不能跟第三者介绍，除了组织内的一把手。任何时间，任何地点，你可以秘密地把情况反映到该地方去，也可以约好某个人谈问题，比如说老板对我不公平或者教授对我有什么骚扰之类的，都可以秘密地进行，都是非正式的。

第三，如果是正式的话，像我们国内一样，有问题你就反映，找党组织、领导等，公开的反映谁对我不好。这样的话问题不就严重了嘛。它都是非正式的，不会正式的处理，我认为这种机制非常好。

第四，是全方位讨论“非正常”事件。我们看一下肯尼政府学院能讨论什么问题？比如雇佣问题、歧视、性骚扰、教师与学生误解、管理者的雇员关系的紧张、人际沟通困难、不公平待遇等等。都可以反映出来。而且对所有的学生、老师、访问学者都可以反映。mit说的更清楚，他们office的使命是帮助人们表章关注的事情，解决争端、管理冲突、提高沟通技巧这么一种使命。还有全天候提供服务，mit个做法非常具有代表性。它说如果你不知道去那里说某件事，我对秘密地讨论某件事或者想不留姓名谈谈对某事的忧虑之情，欢迎来面谈、来电或者发秘密信，完全可以在下班时间来电话，任何时候都可以。如果你想不开，你想跳楼，在楼上你打电话，他们都可以去帮打消这种念头，都是全方位的服务。

特别是到它的独立性。它到底怎么独立性，这个机构在组织内部是完全接受校长，所谓就是第一把手。向校长汇报工作，秘密地通报一些事情。我做过一个调查，我说这管不管用啊，他说惯用。如果那个学生对那个教授有什么问题？有举报的话，直到查证核实，这位教授不要想称之为“教授”。他会记录档案会处理的，确实是能够管用的。这个二级机构也有这样的（organizational ombudsman

）。这种的机制的话，是一种组织的自律自荐的制度。它不同于我们国内的纪律检查、信访、工会和思想政治工作等制度。迄今为止，在国内没有介绍和专门研究。那么这种在独立性，如果真能够做到（organizational ombudsman