乡镇群众路线实施方案(13)

各级领导班子和主要领导的对照检查材料分别报其上一级群众路线教育实践活动领导小组审核，班子成员的对照检查材料由其党组织主要负责同志审核。在专题民主生活会召开前，各级领导班子及其成员的对照检查材料报上级督导组审阅。普通党员可以不撰写对照检查材料，但要在专题组织生活会上开展批评和自我批评。

3、开好专题民主生活会。会前，镇级领导班子、村（社区）和镇直部门领导班子主要负责同志逐一与班子成员谈心，班子成员之间互相谈心。谈心的目的是进一步提高思想认识，端正态度，保证专题民主生活会质量。在此基础上，围绕为民务实清廉和解决“四风”问题，召开高质量的专题民主生活会。会议的目的是要以整风精神开展批评和自我批评，清洗思想和行动上的灰尘。主要负责同志带头开展批评与自我批评，做好表率和示范。要切实防止出现自我批评怕丢面子，批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票的现象，不搞一团和气，不搞形式主义，不走过场，真正做到红红脸、出出汗，确保参会人员敞开思想、触动灵魂。在不同班子中任职的领导干部，要参加其所任职的每个班子的民主生活会。镇党委督导组全程参加各乡村（社区）、镇直各部门领导班子的专题民主生活会。会后，督导组对民主生活会整体情况进行评价，并向党组织主要负责同志进行反馈。同时，督促党组织形成报告，上报镇教育实践活动领导小组办公室。

各村（社区）、各部门对所属基层党组织的组织生活会进行指导，对组织生活会既要严格要求，提高质量，又不搞人人过关，注意保护党员参与教育实践活动的积极性。领导班子成员要按照双重组织生活规定，参加所在党支部或党小组的组织生活会。

4、通报专题民主生活会情况。召开会议通报领导班子专题民主生活会情况。督导组审阅专题民主生活会通报材料，提出意见建议。通报会由党组织主要负责同志主持，参会人员范围由各部门各单位根据实际情况报督导组确定。

（三）整改落实、建章立制。重点针对“四风”方面存在的突出问题，提出解决对策，健全制度，抓好整改落实，切实解决问题。

1、制定整改方案。把边整边改、建章立制贯穿教育实践活动全过程，结合工作实际，按照为民务实清廉的要求，针对领导班子、党员领导干部和党员自身存在的突出问题，群众反映强烈的“四风”方面的突出问题，认真制定整改方案。针对重点解决的问题，明确整改任务书、时间表，按照问题的轻重缓急和难易程度，分门别类提出整改意见，既有近期目标，又有中长期安排；既考虑解决问题的必要性，又考虑解决问题的可行性，不提不切实际的口号。把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点，凡是能够及早解决的就尽快解决，凡是能够自身解决的就不要上交，即使是一时难以解决的也要积极研究解决，不等待观望、不敷衍塞责。整改方案由主要负责人负责组织制定，其中村（社区）、镇直领导班子整改方案经督导组审核后，报镇教育实践活动领导小组办公室备案。

2、落实整改措施。针对“四风”方面存在的突出问题，认真落实整改措施，确保及时整改到位。由党政办牵头，对各类会议、文件、简报、节庆、评比表彰和达标活动进行认真清理，集中治理文山会海；由镇纪委负责，实施正风肃纪专项行动，集中整治大操大办、公款相互宴请、借公出变相旅游、勒拿卡要、纪律慵懒散乱五个方面群众反映强烈的突出问题，并认真清理检查“小金库”，检查“三公”经费使用情况，坚决制止铺张浪费行为。由镇组委负责，对软、懒、散的领导班子进行整顿，对群众意见大、没有明显改进的干部要进行诫勉谈话，直至组织调整。