群教班子对照检查材料(7)

三、“四风”突出问题

区委常委班子通过自己找、上级点、群众提等方式，反复深入查找，认真梳理了“四风”方面存在的问题，普遍性的突出问题主要有：

（一）形式主义方面

一是深入联系群众少。基层干部经常和群众打交道，但是真正心里装着群众的意识还是淡化了。表现为区委领导班子成员普遍缺乏脱离群众的警醒意识，主动与群众联系交心少，被动等待群众上门找的多。不少领导为了解决工作问题，才会真正走进群众，或是节日期间慰问一下，或者有事的时候去走一下，在贴近群众、服务群众的具体行动上还是大众化、一般化。

二是开展调研的质量不高。每年区委领导班子都安排“走基层、听民情、办实事” 专题调研，但是质量不高，效果不好。有些调研听了意见，看了现场，领导也提出了要求，但是“雨过地皮湿”，调研提出来少数容易办的事办了，大多所谓“已拍板”的事情却没有下文。比如，基层反映的部分街道和社区办公条件差问题，几乎年年提，年年应，但是没有落实。比如，如何明确街道与职能部门在城市管理方面的责任，也是逢会必提，但仍然是光听打雷，没有下雨。比如，以往每年春节后上班，区领导安排走访街道、企业，变成了例行公事的问候之行，解难题办实事的实际效果不明显。

三是工作落实简单化。有的领导同志落实工作，没有紧密结合区情实际。有的领导习惯通过开会、讲话、发文来布置工作，以会议贯彻会、以文件贯彻文件的现象还比较多。大会控制比较好，但专题会议还是比较多，街道干部反映较为强烈，会议占用了大量的精力和时间。很多工作以文件形式来布置，重复发文，多头布置工作。有些工作有布置无检查，缺少实际行动。有些工作检查太多，有的流于形式。分管领导对工作的落实情况跟踪不到位。

四是执行规章制度不到位。区委在决策上事前与区人大、政协的沟通上做得不够。对于“一岗双责”和廉政制度的执行方面也做得不够，如区委常委在“一岗双责”制度执行方面，在抓自己分管的部门队伍的作风、廉洁自律方面，存在依赖纪委、组织部等部门的思想。如，领导挂钩负责重点项目、重点工作，挂点联系村（社区）、基层调研等制度，未能长期坚持，一以贯之执行。此外，我们有一些好的制度、好的做法，没有很好的执行。

五是争取上级支持不够。比如，××区人员力量问题，按照辖区人口比列来算，街道的力量显得比较薄弱，特别××、××、××等撤镇改为办事处后，二层机构基本上没有了。如何解决工作任务量大与人员力量少的矛盾，争取上级支持力度不够，对基层工作积极性影响很大。比如，被征地农民的养老保险、转产专业等问题，向上级汇报不够，未能很好解决。

（二）官僚主义方面

一是在成绩面前容易自我满足。在已取得的成绩面前，有的领导自我满足，止步不前，一些有条件、有能力的工作没有做得更好。一些群众关注较高、利益较为复杂、遗留多年的“硬骨头”十二间屋改造、重庆路问题等等，都没能加快解决。

二是工作效率不高。如，随着辖区园区壮大，产业支撑增强，城市建设推进，具备基础和条件的统筹城乡发展工作思路，未能及时实施。还有××区文体中心建设，市政府给予大力支持，划拨了土地，但还是决而不行，或者说是决而慢行，至今仍未能动工。还有社会稳定等问题，虽然在社会治安、社会管理、信访问题等方面，我们创新一些办法，有所突破，但是与群众期望、与市委、市政府的要求还有一定的差距。