政府绩效管理实施方案(5)

3.“三级”绩效考核管理指标。“二级”单位在继承过去比较成熟绩效考核做法和经验的同时，参照以下考核内容，制定对“三级”的考核指标，也可根据实际细化和量化。主要包括年度全局性重点工作指标（35%），根据乡镇人民政府和政府所属部门单位、区州驻县单位、金融机构年度重点工作部署确定；年度目标任务指标（35%），由被考评单位根据工作职责和年度工作目标具体列出1～6项；机关作风效能建设指标（20%），主要包括依法行政、公正执法、工作效率、廉政建设、队伍建设等方面指标；公众评议（10%）。

4.“四级”绩效考核管理指标。“二级”单位根据人事部门要求参照以下内容设置“四级”考核指标，主要包括：综合性指标（20%），岗位目标任务指标（40%），作风效能建设指标（30%），公众评议（10%）。

5.专项绩效管理指标。主要包括：项目决策指标（5%），项目审批许可指标（5%），招投标指标（10%），工程施工管理指标（10%），工程质量监管指标（10%），安全生产监管指标（10%），项目资金监管指标（10%），项目审计监督指标（10%），廉政建设指标（10%），工程进度指标（10%），公众评议（10%）。

（三）规范绩效考核管理办法

1.规范“四级”绩效考核管理办法。绩效考核得分＝重点考核得分×90%＋公众评议得分×10%－（查访核验扣分＋投诉查处扣分）。考核管理办法包括：

（1）自查总结。“四级”绩效考核单位根据各级绩效考核管理办法和考评细则，每半年进行一次自查自评，形成书面自查自评报告，分别于7月10日和12月15日前报上一级绩效办。

（2）查访核验。县效能办制定乡镇、县政府所属部门单位、区州驻县单位、金融机构查访核验工作方案，会同督查室、法制办等部门，不定期采取明察暗访、查阅资料、现场调查等方式对建立健全绩效管理运行机制、加强作风建设、规范行政权力运行、提高行政办事效率、推行政务公开、办理效能投诉六个方面内容进行查访核验，并建立年度绩效台账。各乡镇和县政府所属部门单位、区州驻县单位、金融机构也要制定对下一级的查访核验工作方案，并抓好组织实施。查访核验实行倒扣分，倒扣分不超过2分。

（3）集中考核。按照“四级”管理体系中的职责逐级进行集中考核。集中考核按照半年初评、年底总评要求进行，集中考核分值占考评总分90%，其中，半年初评占集中考核分值的30%，年终总评占集中考核分值的60%。集中考核中的数据采集由县统计局、财政局、发改委、建设局、教育局、环保局、国家统计局奇台调查队、人事局、地税局、卫生局、经贸委、科技局、计生委、综治办、文体局、安监局、信访局、法制办、法院、检察院、监察局、质监局、交通局、农业局、林业局、工商局、农机局、畜牧局、水利局、民政局、残联等单位提供。

（4）公众评议。县统计局制定乡镇和县政府所属部门单位、区州驻县单位、金融机构绩效管理公众评议实施方案，协同县效能办和农调队于11月15日之前对乡镇、县政府所属部门单位、区州驻县单位、金融机构绩效情况组织公众评议。乡镇评议对象为县四套班子领导、县乡镇人大代表、县政协委员、乡镇党政班子成员、村“两委”正职、站所长、机关干部、各界群众代表。县政府所属部门单位、区州驻县单位、金融机构的评议对象为县四套班子领导、州县人大代表、州县政协委员、县直部门单位主要领导、区州驻县单位主要领导、金融机构主要领导、县纠风评议员、效能建设监督员、企业法人代表、城区居民代表。主要评议乡镇和县政府所属部门单位执行政策、履职状况、廉政建设、服务质量、政务公开等方面的情况。各乡镇和县政府所属部门单位、区州驻县单位、金融机构也要制定对下一级的绩效管理公众评议实施方案，并于11月15前组织实施。公众评议分值占考核总分的10%。