食品安全工作实施方案(8)

    
4、提高应急处置能力。建立健全食品安全事故快速反应和查处机制，分类分级编制和修订食品安全事故应急预案。健全食品安全信息报送体系，细化完善信息报送时限、程序、责任等方面的要求。建立重大食品安全信息发布的评估审核机制，确保信息发布及时、准确、客观。
    
5、加强食品安全科技研发。重点研发食用农产品和食品安全检验检测、食品中非法添加物检验筛查、溯源控制及预警等重要技术和装备。进一步改善企业生产管理硬件条件。建立健全流通环节食品安全电子监管体系，推进肉、菜、酒类电子追溯系统建设。
    
(四)进一步落实食品生产经营者的主体责任。
    
1、严格实施食品生产经营许可。进一步规范许可程序，完善食品生产经营许可审查技术规范，逐步提高行业准入门槛。加强对食品生产经营许可审查机构和人员行为的规范。制定农村义务教育学生供餐准入条件，加强对集中供餐单位的源头监管。
    
2、建立和完善企业生产经营的监管制度。制定完善食品生产加工环节不合格食品召回、流通环节不合格食品退市和销毁的管理制度，防止过期、腐败变质等不合格食品回流生产经营环节。出台餐饮服务食品安全监督量化分级、农村餐饮消费安全监管等制度。按照《预包装食品标签通则》等食品安全标准，进一步加大对食品标签、说明书的规范和管理力度。
    
3、强化食品生产经营企业内部管理。监督食品生产经营者建立健全并严格落实食品安全管理制度。督促企业健全内部质量安全管理机构，明确主管负责人和关键岗位的责任。严格执行食品从业人员每年不少于 40小时的培训制度，提高食品从业人员的食品安全意识和能力。分类完善监管措施，切实提高大型食品生产经营企业的质量安全控制水平和应对突发事件能力。
    
4、加强食品行业诚信体系建设。推动规模以上食品生产加   工企业全面建立诚信管理体系。加快推进质量信用平台建设，加大质量安全信用信息记录发布力度。建立食品生产加工和进出口违法企业“黑名单”制度，加大对失信企业惩戒力度。全面建立食品生产经营单位信用档案，建立健全食品添加剂生产加工企业信用档案，推动信用信息共享，实施分级分类监管，继续开展食品安全示范工程建设。
    
(五)引导社会积极参与食品安全工作。
    
1、强化社会监督。大力发展食品安全群众性队伍，拓展社   会监督和群防群控的途径。支持广大群众开展舆论监督，加强   舆情监测，及时核查人民群众反映出的食品安全问题。引导人民群众客观准确反映食品安全问题，为食品安全工作营造良好的氛围。   

2、认真落实阳城县人民政府有奖举报制度。县政府设立食品安全有奖举报奖励基金 10万元，根据举报的食品安全隐患分级和举报级别不同，给予举报有功人员一次性奖励。镇政府要按照有奖举报的有关要求，畅通投诉举报渠道，确保举报线索及时核查、奖励资金及时兑现，鼓励人民群众积极举报食品安全违法行为。

3、加强宣传教育和舆论引导。认真抓好食品安全重要政策措施的宣传教育，及时稳妥地做好食品抽检结果发布后的解疑释惑工作。深入开展“食品安全宣传周”等多种形式的宣传教育活动，加强食品安全法制宣传、诚信自律宣传教育，提高食品生产经营者的守法意识。

三、实施步骤

（一）安排部署阶段（5月10日前）。各有关单位要根据本实施方案的工作安排和要求，结合本部门实际制定实施方案和专项整治方案，提出具体任务和工作目标、明确完成工作的时限和考核指标。