安全生产工作实施方案
时间: 09-10
作者:张训功
栏目:方案
方案一：安全生产工作实施方案
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习实践科学发展观为动力，全面贯彻落实国家和省、市安全生产工作会议精神，以提高安全生产执法质量和效力、弘扬安全文化、夯实安全基础、构建长效机制等为重点，为我市商务系统安全生产形势持续稳定好转，实现全年安全生产目标做好各项工作。
一、总体要求和目标任务
全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真落实安全生产责任制，以“加强基础工作、加强专项整治、加强监督管理”为抓手，深入开展“安全生产执法、安全隐患排查、安全宣传教育”行动，切实加强安全生产法制机制、保障能力和监管队伍建设，严厉打击安全生产违法违章行为，着力遏制安全生产事故发生，确保全市商务系统安全生产无事故发生，杜绝重、特大安全生产事故，推动安全生产持续稳定好转，坚决实现安全生产各项控制指标，促进全市商务工作又好又快发展。
二、重点工作
（一）加强对安全生产工作的领导，做到组织落实。
商务局成立“海阳市商务局安全生产工作领导小组”，主要负责安全生产管理。组长：于大永，负责商务局安全生产的全面工作；副组长五人，于向东:负责信访稳定工作中及分管科室安全生产工作；程佩荣：负责外贸企业及分管科室安全生产工作；马进京：负责生猪屠宰企业及分管科室的安全生产工作；孙培美:负责商场、超市及分管科室的安全生产工作；王炳广:负责外资、外经企业及分管科室安全生产工作。领导小组成员：范向东、赵睿明、李丽、姜华敏、董海周。
具体工作要求：
1、层层签定责任状；
2、制定安全生产实施方案，成立领导小组；
3、制定安全生产应急预案，设立工作小组；
4、定期召开专题工作会议，有部署有检查；
5、企业定期进行自查、自纠；局采取多种措施督查；
6、按时按要求完成安全生产工作的其他任务；
（二）强化安全生产责任制。
一是要建立健全并严格落实安全生产“一岗双责”制。主要负责人是安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作负全面领导责任；其他负责人对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。各科室要坚持安全发展理念，强化责任意识。各科室的分管负责人，要就分管范围内的安全生产工作向主要负责人签订责任状，对工作不力、措施不实，甚至造成重大损失或引发事故的，要按照“一岗双责”的要求，依法严肃追究相关人员的责任。二是要严格事故调查处理和责任追究。要依法依纪严肃查处瞒报事故，监管不到位的，还要给予严肃的党纪、政纪处分。要加大未遂事故、受伤事故的查处力度。事故查处和责任追究过程中，不仅要查清事故原因,追究事故直接责任人的责任,还要根据事故的性质,按照有关法律法规规定,严肃追究企业负责人和投资人的责任，促进企业主体责任落实到位。
（三）深入推进安全生产工作，强化安全生产工作措施。
1、深入开展安全生产执法监管行动。一是要有计划、有重点开展执法监管行动。要按照各级有关部门对安全生产工作的指示精神，制定切实可行的执法监管行动实施计划，做到年度有安排，有执法监管重点和具体工作部署，确保执法监管工作常抓不懈，扎实推进。要以打击非法违法、违规违章生产为重点，根据行业等方面的特点，有针对性地组织开展专项执法监督行动，集中力量解决本系统的重大问题。二是要加强执法监督行动的组织领导。要按照生产经营单位的隶属关系，完善和落实属地监管、分级监管、逐级考核的执法监管体制和机制，强化对安全生产工作的组织领导。三是要切实提高执法效能。要创新督查方式，开展集中执法、交叉执法等行之有效的措施，形成声势大、效率高、震慑力强的执法行动，使执法行动取得成效。要严格处罚措施，对非法违法生产经营单位，该关闭的坚决关闭，该取缔的坚决取缔。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习实践科学发展观为动力，全面贯彻落实国家和省、市安全生产工作会议精神，以提高安全生产执法质量和效力、弘扬安全文化、夯实安全基础、构建长效机制等为重点，为我市商务系统安全生产形势持续稳定好转，实现全年安全生产目标做好各项工作。
一、总体要求和目标任务
全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真落实安全生产责任制，以“加强基础工作、加强专项整治、加强监督管理”为抓手，深入开展“安全生产执法、安全隐患排查、安全宣传教育”行动，切实加强安全生产法制机制、保障能力和监管队伍建设，严厉打击安全生产违法违章行为，着力遏制安全生产事故发生，确保全市商务系统安全生产无事故发生，杜绝重、特大安全生产事故，推动安全生产持续稳定好转，坚决实现安全生产各项控制指标，促进全市商务工作又好又快发展。
二、重点工作
（一）加强对安全生产工作的领导，做到组织落实。
商务局成立“海阳市商务局安全生产工作领导小组”，主要负责安全生产管理。组长：于大永，负责商务局安全生产的全面工作；副组长五人，于向东:负责信访稳定工作中及分管科室安全生产工作；程佩荣：负责外贸企业及分管科室安全生产工作；马进京：负责生猪屠宰企业及分管科室的安全生产工作；孙培美:负责商场、超市及分管科室的安全生产工作；王炳广:负责外资、外经企业及分管科室安全生产工作。领导小组成员：范向东、赵睿明、李丽、姜华敏、董海周。
具体工作要求：
1、层层签定责任状；
2、制定安全生产实施方案，成立领导小组；
3、制定安全生产应急预案，设立工作小组；
4、定期召开专题工作会议，有部署有检查；
5、企业定期进行自查、自纠；局采取多种措施督查；
6、按时按要求完成安全生产工作的其他任务；
（二）强化安全生产责任制。
一是要建立健全并严格落实安全生产“一岗双责”制。主要负责人是安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作负全面领导责任；其他负责人对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。各科室要坚持安全发展理念，强化责任意识。各科室的分管负责人，要就分管范围内的安全生产工作向主要负责人签订责任状，对工作不力、措施不实，甚至造成重大损失或引发事故的，要按照“一岗双责”的要求，依法严肃追究相关人员的责任。二是要严格事故调查处理和责任追究。要依法依纪严肃查处瞒报事故，监管不到位的，还要给予严肃的党纪、政纪处分。要加大未遂事故、受伤事故的查处力度。事故查处和责任追究过程中，不仅要查清事故原因,追究事故直接责任人的责任,还要根据事故的性质,按照有关法律法规规定,严肃追究企业负责人和投资人的责任，促进企业主体责任落实到位。
（三）深入推进安全生产工作，强化安全生产工作措施。
1、深入开展安全生产执法监管行动。一是要有计划、有重点开展执法监管行动。要按照各级有关部门对安全生产工作的指示精神，制定切实可行的执法监管行动实施计划，做到年度有安排，有执法监管重点和具体工作部署，确保执法监管工作常抓不懈，扎实推进。要以打击非法违法、违规违章生产为重点，根据行业等方面的特点，有针对性地组织开展专项执法监督行动，集中力量解决本系统的重大问题。二是要加强执法监督行动的组织领导。要按照生产经营单位的隶属关系，完善和落实属地监管、分级监管、逐级考核的执法监管体制和机制，强化对安全生产工作的组织领导。三是要切实提高执法效能。要创新督查方式，开展集中执法、交叉执法等行之有效的措施，形成声势大、效率高、震慑力强的执法行动，使执法行动取得成效。要严格处罚措施，对非法违法生产经营单位，该关闭的坚决关闭，该取缔的坚决取缔。