2014村务公开实施方案(6)

二、工作原则

1、坚持保护群众合法的民主权益，充分发挥群众在村务工作中依法行使的各项民主权利；

2、坚持保护和调动干部的积极性，充分发挥村党支部在村务公开中的核心作用；

3、坚持以经济建设为中心，紧紧围绕完善双层经营体制，加快农村经济发展步伐；

4、坚持实事求是、公平、公正。

5、坚持规定项目公开与群众命题公开相结合的原则。

三、村务公开主要内容

（一）政务公开的内容

1、计划生育

2、宅基地审批

3、征用土地补偿

4、救灾救济款物发放；

5、招工征兵

6、优抚五保

7、水电费代收代缴

8、新型农村合作医疗

9、种粮直接补贴

10、教育补助

11、兴改水利、人畜饮水补助

12、退耕还林还草

13、国家扶贫开发项目

14、招商引资项目

（二）财务公开的内容

1、财务计划及收支情况

2、各项收入

3、各项支出

4、各项财产

5、债权债务

（三）事务公开的内容

1、村享受误工补贴的人数及补助标准

2、村集体经济项目的立项承包方案

3、村公益福利事业建设

4、村干部年度工作目标、工作安排、民主评议方案

5、村土地承包经营方案及土地流转情况

四、公开程序及办法

一是召开村民代表大会。参加会议的村民代表人数必须达到90%以上，由村干部作村务报告，报告内容包括村务公开的时间、所要公开内容，必须全面、详细，群众听不明白的地方必须解释清楚；

二是由村民代表会议或村民监督委员会、民主理财小组对公开内容审核把关，进行补充完善；

三是将所有公开内容采取各种形式向村民公布，接受村民的监督；

四是公开后10天内为村务公开接待日，坐班村干部要热情接待来访群众，对群众提出的问题及意见必须保证5日内给予解答及处理，村里处理不了的，必须及时向乡村务公开领导小组报告。

五是村里必须设置村务公开记录簿，详细记录村务公开的整个情况，包括群众提出的问题、意见及村里做出的答复或处理结果。

五、公开时间

根据公开内容的性质不同，公开时间分为年度公开、定期公开、即时公开三种类型。

1、年度公开。本年度内容不会发生变化的所有公开项目。如年度村发展规划、村委会年度工作计划、村干部任期目标、工作职责及报酬补贴等。

2、定期公开。①季度公开。各种一次性完成的工作。如计划生育指标分配、宅基地审批、救灾款物资的发放等。②月月公开。村财务收入、支出情况。

3、即时公开。一些临时发生的村务。如“一事一议”事项、国家建设征用土地、村民质询的答复、村特殊情况的处理。

六、公开形式

为保证村务公开的真实性，各村应坚持实际、实用、实效的原则，在便于群众观看的地方设立固定的村务公开栏，同时还可以通过村民议事日、民主听证会等其他有效形式公开，公开后要及时上报《村务公开月报告表》。

七、村务公开工作要求

1、进一步健全与村务公开密切相关的其他各项制度，保证村务公开的持久性。⑴村务公开制度；⑵村务公开监督制度；⑶村民会议制度；⑷村民代表会议制度；⑸村民“一事一议”制度；⑹村民民主理财制度；⑺财务管理制度；⑻民主评议村干部制度；⑼村干部的激励约束制度；⑽决策责任追究制度；⑾村民委员会换届后的工作移交、离任审计制度；⑿村党支部关于村务公开制度的落实制度；⒀村民委员会解惑答疑接待日制度；⒁学法用法、依法决策制度。