2014村务公开实施方案(3)

为规范和完善村务公开制度，保障农民群众的知情权，维护农民群众的根本利益，切实加强农村干部廉政建设和村级管理的民主政治建设，有效地改善党群、干群关系，确保村级经济建设和各项事业健康发展，结合我镇实际，特制定如下实施方案。
    
一、加强组织领导
    
开展民主评议村干部和村务公开工作要实行统一组织，分级负责。由镇农廉办牵头，民政、农科、财政、计划生育等股站所组成的村务公开领导组，指导、督促、检查村务公开工作；负责各村之间的联系、协调，召集会议和经验交流；开展调查研究、收集、整理村务公开工作的信息，总结推广经验，推进村务公开工作健康有序发展。各村村务公开领导小组负责切实制定、指导、监督好本村应公开的事项。
    
二、村务公开的主要内容
    
（一）村民政策性涉农收费的依据和标准的公开；村级转移支付资金总额、办公经费、村干部工资、五保户供养经费的公开；“一事一议”筹资数额、“一事一议”筹酬劳数额的公开。涉农价格和收费“公示制”采取设立公示栏、公示版和价目表的方式，公示收费项目、收费标准、收费依据、收费范围、计价和计费单位等（经管站负责）。
    
（二）村年度收支情况、集体统一经营项目的收入和支出，有关部门下拨的各种专项资金的数额及其使用，集体经济项目的承包、租赁、转让等费用的收缴情况的公开；农村机动地和“四荒地”发包情况的公开（财政所负责）。
    
（三）宅基地的审批情况，包括农用宅基地审批情况、户数、面积，原建设用地宅基地审批情况、户数、面积，未利用地宅基地审批情况、户数、面积的公开；土地征用补偿及其分配情况，包括征用土地单位、供地情况、面积、征用补偿标准、总额、补偿费到位、到户情况的公开；新开垦土地登记，包括新开垦宗地数（片）、审批情况、年限、新开垦土地面积、土地用途、实际利用面积、登记发证情况的公开（土地所负责）。
    
（四）计划生育工作中符合当年生育政策的育龄夫妇名单、社会抚养费的收缴情况进行公开（计生办负责）。
    
（五）农村医疗救助对象、五保户的确认、各类救灾救济资金、款物的公开评审、发放、使用情况的一事一公开（民政办负责）。
    
（六）粮食直接补贴政策的公开（农科站负责）。
    
（七）水费收缴、价格和用量情况的公开；每次灌溉后，对用水户土地面积、用水量和收费进行公开，每年汇总公开；对水费的上缴、返还村或农民用水协会情况进行公开（水管站负责）。

（八）电费的收缴、价格、用量情况的公开（供电公司负责）。

（九）国家补贴农民资金到村入户情况的公开（民政办负责）。

（十）村规民约、依法治村事项的公开（司法所负责）。
 
四、公开的方式及监督

（一）村务公开由各村民委员会负责实施。

（二）村务公开的时间按照村财务每月公开一次，村务工作每半年公开一次，涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项随时公开的要求公开。

（三）村民委员会应当在方便村民观看的地方，设立固定的村务公开栏，也可以通过民主听证会、广播、“明白纸”、“明白卡”等形式公开。