交通法制工作总结(8)

与此同时，我们还参与了《关于贯彻实施浙江省农村公路管理养护体制改革方案》的制定工作。

（三）认真完成规范性文件制作计划。被市政府列入2008年度规范性文件的《温州市公路路容路貌管理办法》和《温州市农村公路养护与管理办法》，按照规范性文件的起草程序，按时保质完成起草和上报工作。

三、完善化解行政争议工作机制，预防和化解行政争议

（一）消除屏障，畅通管道。认真贯彻落实《行政复议法》和《行政复议法实施条例》，严格按照规定的受案范围，积极受理行政复议申请。凡是符合受理条件的复议申请，都一一受理。今年，我局共受理交通行政复议申请6件，立案6件（其中：维持4件、撤销1件、终止1件）。我们坚持“以人为本、复议为民”， 进一步规范复议工作程序，注重实地调查，规范使用行政复议决定、行政复议意见书、行政复议建议书等法律文书，不断提高行政复议工作的规范化水平，复议案件在法定期限内办结率达到100%。在审理行政复议案件过程中，我们还针对处罚案件中存在的问题，发出《交通行政复议意见书》（温交行复〔2008〕1号），并明确要求限期整改。

（二）自觉接受人大、政协和社会公众的监督。今年我局共完成人大建议案44件（其中主办29件，会办15件）、政协提案16件（其中主办12件，会办4件）、信访件80件，件件得到落实和处理。

（三）完善行政执法投诉举报制度。市公路处“96266”投诉举报中心共受理投诉举报电话1108个，市运管处“96520”投诉举报中心共受理投诉举报电话400000多个；市纪委、市监察局派驻我局纪检、监察室共受理各类投诉共有20多起，交通文明行风投诉举报共有8件。

通过不断完善化解行政争议的工作机制，使我们更加注意维护公民法人和其它组织的合法权益的重要性，保障交通行政执法机关依法行使职权，预防和化解了行政争议，促进社会和谐。#p#分页标题#e#四、抓规范化建设，不断提高行政执法水平

（一）加强对执法监管的制度建设。根据《温州市交通局行政执法责任制实施方案》，先后印发了《温州市交通行政执法人员管理若干规定》、《温州市交通行政执法监督管理办法》、《温州市交通行政执法错案责任追究办法》和《温州市交通局依法行政（行政执法责任制）考核办法》等一系列制度，督促各行政执法单位进一步建立健全各项管理制度。市港航局、公路处分别制定了《行政处罚案卷质量规范》和《行政许可案卷质量评查标准》；运管处印发了《市公路运输管理处行政处罚案件评议工作规则》；市公路处还印发了《温州市村道路政许可、处罚及相关监督检查工作实施方案》，指导各县（市、区）公路管理机构依法履行村道路政许可、处罚及相关监督管理。

各行政执法单位都能理清职责、责任到人，以规范、效率、服务为支点，积极构建监管体系。

（二）加强对执法的监管力度。为了认真落实交通部和省交通厅开展的全国性交通行政执法监督检查工作，4月22日，我局印发了《关于做好2008年交通行政执法监督检查工作的通知》，并对相关的交通行政执法单位和各县（市）交通局的行政执法进行检查； 11月份，开展全市交通行政处罚最佳案卷评比活动，从全市交通系统选送的33个优秀案卷中评选出6个最佳案卷。

市港航局从落实行政执法责任制、把好重大港航行政处罚案件审核关，积极开展南北片行政处罚案卷对口检查。市公路处建立行政许可工作监督检查制度，坚持每季度开展对全市公路执法工作监督检查；针对交通工程建设期间路政许可管理存在的问题，每季度开展公路执法监督检查。市运管处坚持每季度组织专家对所辖的行政处罚案件进行最佳案卷评查。通过努力，不断提高行政处罚案件质量，推进规范执法行为，促进执法队伍建设，提升执法总体水平。