年审工作方案
一、政策依据
原国家计委、财政部、国务院纠风办等六部门印发的《收费许可证管理办法》(计价格[20XX]20XX号文件);《河南省行政事业性收费管理暂行条例》(省政府9号令);《河南省收费许可证管理办法》(豫政文[20XX]15号)。
二、指导思想及目的意义
年审工作以“三个代表”重要思想为指导,以党的先进性教育活动为契机,以国家有关收费政策为标准。通过年审了解掌握收费单位收费政策执行情况,增强政策观念,规范收费行为,遏制乱收费,减轻社会负担,为我市经济发展创造宽松环境。同时也有利于规范自已的管理行为,提高管理水平。
三、范围及内容
范围:市直单位、外地驻周单位中有收费行为,并在市物价局办理《收费许可证》的单位和组织。主要审验20XX年度收费政策执行情况,重大问题可追溯至上一年度。
内容:
1、收费单位是否按规定的收费项目、收费标准、收费范围收费,有无扩大收费范围、提高收费标准、自立项目乱收费;
2、政府明令取消的收费项目、降低的收费标准是否落实,已到期的文件是否仍在收取;
3、有无转移国家管理职能,将国家行政机关职责范围的公务活动变无偿为有偿进行收费的,或利用职权和行业垄断地位,强制公民、法人、其它组织接受有偿服务并进行收费的;
4、收费单位是否存在只收费不管理、只收费不服务的行为;
5、收费是否使用规定的收费票据,纳入收支两条线管理;
6、其它违反规定的乱收乱支行为。
四、审验方法及程序
方法:调帐和到收费单位审验相结合
地点:行政服务中心。
程序:收费单位提供材料(20XX年度财务报表、帐薄、收支凭证,收费许可证副本、收费批准文件及其它相关材料)。
在收费单位负责人汇报情况的基础上检查财务凭证;查帐结束后填写“收费审验情况登记表”;审验合格的,将审验结论填入《收费许可证》“年度审验”栏,到行政服务中心物价局窗口加盖收费许可证审验章。有违价行为的,移交检查机构处理后,方可填写审验记录并按规定程序加盖审验章。
时间安排:20XX年4月1日至5月底
五、动员、准备工作
1、确定人员、编组
审验分四个组,原则上每组3人:局科室1人、检查所1人、财政局1人,根据情况个别调整。
2、会议准备:领导讲话、年审通知
开会时间:4月上旬
地点:周口市人事局培训中心
参加人员:收费单位分管财务的领导及财务科长
3、印表、刻章
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