乡镇综治维稳责任书

为认真贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强新时期信工作的意见》和国务院《信访条例》，全面贯彻落实科学发展观，切实维护人民群众合法权益，推进XX平安建设，镇党委、政府决定与各村（居）委会及有关企事业单位签订《XX镇村（居）委会、企事业单位综治、维稳、信访工作目标责任书》。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七届五中全会精神和市委、区委各次全会精神，进一步强化以人为本、执政为民的理念，注重用群众工作统揽信访工作，认真解决信访领域源头性、根本性、基础性问题；注重解决群众合理诉求和实际困难，下更大决心解决信访积案；注重体制、机制创新，不断提高信访工作水平，建设良好的社会环境。

二、工作责任

1、切实落实综治、维稳、信访工作责任制。村（居）委会党政主要领导是综治、维稳、信访工作的第一责任人，对本单位综治、维稳、信访工作负总责，把这一工作列入各党（总）支部重要议事日程。按照“一岗双责”要求抓好综治、维稳、信访工作，做到经济发展与矛盾预防化解工作同步考虑、同步部署、同步推进。进一步强化以人为本、执政为民的理念，动员组织各方面力量参与信访工作，切实解决好群众反映的合理诉求，依法维护群众的合法权益。

重大工程，进行社会稳定风险评估，制定稳定工作预案，从源头上预防矛盾产生。认真做好社区矫正、安置帮教工作，加强对刑释解教“三无”（无业可就、无家可归、无亲投靠）人员的排摸，建立矫正安帮人员重点对象档案，成立帮教小组，对重点对象重点管控。加强对矫正安帮人员的帮困解难工作，严密杜绝恶性刑事案件发生，努力把矫正人员犯罪率控制在全区平均水平以下。

3、加强基层基础工作。进一步充实维稳信访工作力量，配齐配强专职治保、调解、信访干部，大力推进村（居）委会“综治工作室”与“司法信访接待站”建设，整合综治工作室、信访接待站等各种社会资源，形成工作合力，完善长效机制，充分发挥基层一线调处化解矛盾纠纷的作用。

三、工作目标

1、在北京、本市、本区和本镇不发生因信访问题引发的影响重大的群体性事件和恶性事件。

2、有效控制越级上访，杜绝进京上访，切实加强社会治安综合治理，做好维稳工作。

3、初次信访事项按时办结率达100%，重要交办信访事项解决率达95%以上。

4、突发事件处置要做到及时、有效，确保一方平安，推进平安建设，实现“平安XX”续创。

四、考核奖惩

1、对在本区、本市和北京发生因信访问题引发的影响重大的群体性事件和恶性事件的，按照市纪委、市委组织部、市委、市政府信访办公室和市监察委员会制订下发的《上海市信访工作责任追究办法（暂行）规定》，追究有关领导责任。

2、对发生去北京集访（个访）、去市政府集访的，考核为不合格。

3、本《责任书》的期限为20XX年1月1日至20XX年12月31日止，由镇综治委负责考核，考核数据以综治办、信访办统计核实为准，考核结果以镇综治委名义通报。

中共XX镇委员会

代表人（签字）：

中共村（居）党总支部（企事业）

代表人（签字）：

20XX年XX月X日

XX镇人民政府

代表人（签字）：

村（居）民委员会

代表人（签字）：

20XX年XX月X日