县统计局2015年工作总结及2016年工作思路

20XX年，在县委、县政府的正确领导和省州局的关心指导下，我局紧紧围绕“工业强县、产业富民、环境创优、民生改善”发展战略和“推进五大工程、打造五个泸溪”发展思路，以提高统计数据质量、提升统计形象、增强统计公信力为核心，以党的群众路线教育实践活动为契机，着力加强队伍建设，充分发挥统计服务职能，为县域经济社会发展作出了应有贡献。

一、20XX年工作回顾

（一）抓学习培训，提高人员素质。在学习培训内容上，明确政治理论与统计业务兼顾；在时间安排上，明确每月至少一次；在学习要求上，明确有心得收获。一是开展岗位“业务轮讲”。围绕统计工作的各个层面，人人备课、讲课、听课。并组织了1次年度统计业务知识测试，检验活动开展成效。二是认真组织开展统计继续教育。组织本局和全县统计人员开展统计业务自学，共有63人通过了网上考试合格，组织开展了一次无证人员培训，有23人通过了统计从业人员资格考试，获得了从业资格证。三是开展政治理论学习。结合党的群众路线教育实践活动，利用周五学堂、道德讲堂组织开展政治学习，开展了“入党为什么、为党干什么”、“做群众贴心人”、“统计为了谁、统计依靠谁”和“如何使统计数据质量有新提高、统计服务更优质高效”等研讨交流活动。人人作学习笔记5000字以上，写学习心得3篇以上。通过开展学习，升华了思想认识，牢固了党员意识，坚定了理想信念，增强了担当精神，解决了学以致用问题。　　

（二）抓制度建设，规范机关运转。结合开展党的群众路线教育实践活动，坚持立改立行，建立健全和完善了15项规章制度。在健全民主集中制方面，修订完善了《县统计局“三重一大”事项集体决策制度》。在规范公务接待、公务用车方面，制定《县统计局关于进一步规范公务接待管理规定》和《县统计局机关公务用车使用管理办法》。在提高数据质量方面，新制定《县统计局业务工作考核实施办法》、《县统计局关于完善统计报表数据质量控制办法》，出台《企业一套表调查单位申报工作质量抽查办法》、《县统计局联网直报管理制度》。在干部职工管理方面，完善了《绩效考核办法》。在厉行节约反对浪费方面，完善了《统计局财务管理制度》，制定了《县统计局公务出差审批管理制度》。全体干部职工能自觉执行制度、按章行事。

（三）抓统计管理，提高数据质量。一是优化统计环境强化统计生态。结合今年党的群众路线教育实践活动，积极开展联网直报弄虚作假违规报送和形象工程政绩工程专项整治。在泸溪县统计信息网上向社会公布各专业的统计方法制度、评估方法、汇总结果，接受社会监督。向社会公布举报电话，设立举报邮箱，强化社会监督，确保数据采集过程的真实可信。二是完善统计部门机关管理制度。用制度管人管事，奖优罚劣，精神和物质鼓励相结合；强力推进学习型服务型统计局建设，狠抓统计职业道德教育。三是理顺统计管理体制，增强统计系统凝聚力。更好地体现整体性特点，发挥统计整体功能。坚持行政管理与业务管理一致的原则，一方面在统计机构和制度上，提高独立性和抗干扰能力，另一方面建立约束机制，减少了各方面的干预。今年，共完成了2名股室主要负责人轮岗交流，规范了临聘人员管理的相关工作，局机关编外用工共计2人，均签订合同。

（四）抓统计服务，提升服务水平。一是全力以赴做好决策服务。面对今年严峻的经济下行压力，我们积极主动地加强统计预警监测，认真仔细地做好分析研究，为实现稳中求进的目标建言献策，一系列稳增长、调结构、促改革、惠民生的对策建议被县委、县政府采纳。认真抓政务信息和统计分析上稿工作，全局在省州统计信息网和其他省部级以上媒体上稿统计政务信息篇、统计分析调研文章2篇。二是高效优质做好统计资料服务。与时俱进推进统计产品开发，统计资料的品种越来越丰富，启动了三经普资料开发，完成了20XX年《统计年鉴》的编印，做到了季有统计分析，月有快报和月报卡，质量越来越优良，影响也越来越大。三是细致认真做好公众服务。通过网络服务、现场服务、电话服务等方式，让社会各界更加快捷便利地分享统计数据和信息。以群众满意为目标，认真开展数据咨询服务，接待群众来访查询数据30次，群众满意率和按期办结率达到100%。

（五）抓预安销号，提升工作执行力。今年来，我局结合《20XX年度工作实绩考核办法》，大力推行“预安销号，绩效挂钩”的管理模式，有效调动了干部职工工作的积极性，取得了明显成效。一是是工作量化抓预安。每季的季初对本季主要工作进行统筹安排，分解量化到具体个人。明确预安事项、完成要求、完成时限、责任领导、责任人员等内容。二是完善机制抓销号。季末召开职工会议对本季度工作进行讲评，确保了各项预安工作均能完成落实到位，全部如期保质销号。对未能按时销号的事项，要说明原因并限期完成并销号。三是绩效考核与预安挂钩。严格执行目标考核办法，预安销号情况与评先评优挂钩，凡无客观原因未能按时完成预安工作的，一次扣绩效考核分2分，有2次以上的，取消评先评优资格。

（六）抓法制建设，树立统计权威。一年来，开展了面向领导干部、本单位统计人员、部门和乡镇统计员及广大统计调查对象的统计法制宣传教育活动，发放统计法制宣传手册500本；邀请了州局法制科领导来我县开办了一期统计法制专题讲座；在8-9月依法开展了一次统计巡查和统计执法检查，执法检查单位30个，发现违规违法漏统数据2例，均进行了查处，按规定制作了执法案卷并向州局进行了报告和备案。执法人员全部具有执法证，并严格按照法定权限、程序和要求执行公务，统计执法做到了组织检查、法律文书使用、调查取证、案件处理、案件材料归档“五规范”。

（七）抓经济普查，全面摸清家底。经济普查是一项重大国情国力调查。该项工作在20XX年认真开展宣传发动、单位清查、普查区划分、“两员”培训等准备工作的基础上，今年主要任务是入户登记、数据上传和数据纠错。为做好今年的经济普查工作，我们一是精心组织。入户登记前，县经普办召集15个乡镇普查办领导及业务骨干就普查业务、PDA设备操作流程等知识开展为期一天的培训。培训结束后，考虑到基层实际，又派出专人逐一走访试点，在普查登记前再次强化培训、夯实基础。普查登记开始后，所有工作人员被分为三个“保证”小组，实行“四个保证”的工作责任制，分别保证全县15个乡镇的经普工作，做到任务到组，责任到人。以24小时值班待命的工作姿态保证及时沟通接受询问。1月7日，省统计局党组成员、总统计师、经普办主任戴乐平一行莅临我县深入社区检查现场登记工作，高度评价：“普查员思路清晰、操作熟练”。二是严把数据质量关。第一是把好登记上报前的初审关。我们规定，所有的普查区完成登记后，须经县普查办初审才能上报。第二是认真进行全面审核。突出审核重点，加强对重点专业、重点行业的指导，强化普查数据合理性、逻辑性和可比性的审核，及时根据综合数据，查询相关奇异值指标，发现差错，及时纠正。第三是及时根据州普查办反馈下来的纠错信息 ，加强组织领导，确保工作力量，按照时间节点，倒排纠错任务，责任明确到人，逐个调查户、逐个指标进行审核。为确保全县第三次经济普查数据审核评估和纠错工作如期完成，县统计局全体干部4月份基本上不休双休日，直到经济普查数据审核和纠错工作结束。

（八）抓统计改革，推动统计事业发展。一是认真开展城乡住户一体化调查。我局按照《湖南调查总队住户收支与生活状况调查方案》和《国家统计局办公室关于开展全国住户收支与生活状况调查样本轮换工作的通知》（国统办住户字〔20XX〕62号）精神，为确保样本轮换工作落实到位，县统计局明确一名分管领导亲自负责，层层抓落实，并在公务用车、工作经费等方面优先保障，使样本轮换工作得以顺利开展。二是积极推进联网直报工作。加强了基本单位名录库维护管理工作，第一是适时更新，确保“两库”一致。集中开展对全县“三上”企业的清理、核实工作，把新增规上企业做为核查重点，对新进的规模企业进行全部走访调查，确保了“两库”企业资料真实、完整、有效，为企业网上直报工作奠定了坚实的基础。第二是信息共建，做好名录库维护管理延伸拓展。每季度由乡镇、社区对变动企业的生产经营状况进行实地审查，县统计局进行抽查核实，并在系统中进行维护更新处理。第三是深入基层，搞好名录库调研、指导工作。名录库管理员3次深入到乡镇、社区，对基层名录库维护管理工作进行走访、调查，尤其是对涉及单位多、面积宽的白沙镇、武溪镇及浦市镇等多次走访。三是加强业务培训与业务指导。对新从事统计工作的人员和年龄偏大的统计员实行重点培训，确保每个企业统计员都能适应工作变化带来的新要求。对基层统计员实行网络指导，及时解答基层统计员在实施统计报表填写、网上直报过程中出现的问题。

目前，我县严格按照省州统计局要求规上工业、能源、资质内建筑业、限额以上住宿餐饮和批发零售业已全部实行了一套表联网直报，并且进展顺利，数据合理，联网上报率达99%。

（九）抓基层建设，促进统计工作规范化。一是加强乡镇统计工作力量。出台文件要求各乡镇按照 “四化”（统计管理制度化、统计业务流程化、统计调查法制化、统计手段现代化）的标准，规范乡镇统计工作，充实乡镇工作力量，基本做到了各乡镇配备1名专职统计员。二是完善村级统计网络。明确由其会计或报帐员兼任统计员，负责统计工作，完成上级安排的各类统计调查任务。三是加强企事业单位统计工作。争取辖区内的各类企事业单位主管部门支持，明确设立了统计机构或在有关部门中设置统计岗位，配备了与统计调查任务相适应的统计人员，并确定统计工作负责人。所有企事业单位都按照国家有关规定设置了原始记录、统计台帐，建立健全统计资料的审核、签署、交接、归档等管理制度。

（十）抓队伍建设，提升统计形象。

一是抓群众路线教育，整治“四风”。坚持开门搞活动，广泛征求意见，局党组共收集原汁原味意见77条，其中涉及“四风”意见75条，经认真归纳梳理后，形成4大方面18条意见建议。局班子成员征求的意见多的近20条。局领导班子和班子成员按照 “衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实”的要求，认真查摆班子和个人突出问题，认真撰写了对照检查材料，开展批评和自我批评，从理想信念、宗旨意识、党性修养和道德品行等方面作了深入的分析，提出了切实可行的整改思路、措施和方法。严格按照县委要求开展了清理各类议事协调机构、违规配备公务用车、多占办公用房、“两违”、“小金库”等专项清理治理，开展了认真的自查自纠。通过教育实践活动，努力打造一支为民务实清廉的统计队伍，全局进一步把查实情、报实数、显实绩贯穿到统计工作的全过程，统计公信力得到了进一步提升。我局在10月份开展的行风评议中，创建服务型机关、提升效能建设方面的工作满意率为99%。

二是抓工作作风，整治“庸懒散”。以群众路线教育为先导，以预安销号为抓手，抓上班纪律、抓岗位责任制落实，实行月初预安，月末督查和点评销号，增强了工作紧迫感、责任感，由领导急变成了大家急，由被动作为变成主动作为，由工作不定时转变成倒计时。1-7月份全局在省统计信息网仅上稿统计信息2篇，8月份以来，我局共在省统计信息网和其他省部级以上媒体上稿统计政务信息16篇、统计分析调研文章2篇。

三是抓文明创建，提升整体形象。以社会主义核心价值观为引领，以湘西统计励志铭和育德牌为导向，以提升文明素质和水平为目标，认真组织开展了社会主义核心价值观教育、道德教育、志愿服务活动及文明科室、文明家庭、文明个人创建活动和身边道德模范评选活动，开展了向助人为乐模范刘海波的学习活动。主动把各项工作结合到文明建设之中，推动各项工作的顺利开展。我局申报创建文明单位通过了县文明办的初评。

二、存在的问题和不足。

20XX年，全局干部职工扎实开展工作，取得一定成绩，但也有不足之处，主要表现在以下四个方面。一是统计的服务质量和水平有待进一步提高。统计调研分析和统计信息数量不多、质量不高，统计的智囊作用没有很好的发挥。二是统计基层基础建设需进一步增强，规范化建设水平还不高。三是统计队伍整体素质还不能适应现代化服务型统计的新要求，服务理念和服务方式还相对落后。四是统计的源头数据质量还不高，行政干预还时有存在。

20XX年工作思路和措施

20XX年，我局将以以科学发展观为指导，以服务全县经济社会发展大局为根本，以推进统计“四大工程”建设为抓手，努力提高统计能力、统计数据质量和政府统计公信力，为“推进五大工程，打造五个泸溪”作出新贡献。

（一）20XX年工作重点

1、突出源头管理，进一步提高统计数据质量。重点抓好规模工业、能源、农林牧渔业、固定资产投资、科技贸易、人口劳动、服务业、文化及相关产业、城乡住户一体化调查等22项专业统计数据源头管理工作；切实加强全面建成小康社会指标统计监测、贫困统计监测和退耕还林等统计监测工作；认真搞好投入产出、规模以下工业、个体商业、文化产业、支柱产业等8项专题调查，确保采集数据及时准确、真实有效；认真开展统计执法检查和统计巡查。重点检查上年年报和当年定期统计报表中有关数据质量情况。完成10%起报单位数据检查核查，重点检查30个以上单位，扎实开展统计巡查，夯实统计基层基础工作，提高统计数据质量。

2、突出发挥职能优势，进一步提高统计服务水平。把服务当地党委政府决策和社会各方作为统计工作的重要职责和任务：一是统计信息服务及时全面。及时编办好《统计月报卡》、《统计提要》、《统计年鉴》，及时准确对外发布和提供非涉密的统计资料，有效满足各级党委政府、各类经济体和社会公众对统计数据的需求。及时编报统计政务信息，提高各类信息上报质量和采用率。运用好统计数据，认真做好经济运行和社会发展情况分析研究，及时反映我县经济运行及社会发展中的苗头性问题和热点问题；服务县委、政府决策，全年编办《泸溪县情分析》40期以上。二是统计课题研究要有新突破。围绕统计改革发展、新型工业化、新型城镇化、农业现代化等，完成一批科研课题，形成一批内容详实、分析透彻、对策建议可行的研究成果，打造泸溪统计品牌。三是各种考核的统计监测要圆满完成。特别是党政领导班子和领导干部绩效考核、政府目标管理考核、为民办实事数据评估、全面建成小康社会指标统计监测和社会管理综合治理民意调查与机关单位公信力调查工作。

3、突出深化统计改革，进一步提高统计能力。一是深入推进“四大工程”建设。运用好第三次全国经济普查成果，健全基本单位统计标准，及时核实更新基本单位名录，完善覆盖全县所有法人单位和产业活动单位基本信息，建成统一完整、不重不漏、及时更新的基本单位名录库。对照入库条件抓好“个转企”、“规下转规上”企业入库申报工作。确保符合入库条件的各类企业及时入库报数。切实抓好企业联网直报工作。重点突出规模工业的独立联网直报工作，着力减少行政干预。继续加强对企业、乡镇等基层单位统计人员的信息技术与业务培训，提升统计效率与质量。二是继续完善城乡住户调查一体化改革。搞好样本轮换点辅助调查员、记账户的培训和指导工作，确保居民收支数据的真实可靠。三是抓好投资统计等改革工作。实现投资统计调查由形象进度向支出进度统计的平稳过度。

4、突出规范化建设，进一步提高规范化水平。继续坚持把规范统一作为统计科学发展的基本要求，进一步规范统计业务流程和操作规程，推进统计工作法治化、规范化和标准化。20XX年要继续按照《国家统计局县级统计机构工作规范（试行）》有关统计“四大工程”建设基础工作、乡镇统计工作、办公室工作等27项工作规范化标准和包括统计执法工作、国民经济核算工作、农林牧渔业综合统计工作等28项专业工作考评标准要求，紧密结合工作实际，突出薄弱环节，抓住工作重点，创新工作方式，推进统计管理制度化、统计流程规范化、统计调查法制化、统计人员专业化、统计手段现代化，确保乡镇村（社区）台账网络直报率均达100%；进一步完善统计网络和网站建设，巩固全省县级统计机构规范化建设成果。

（二）20XX年工作主要措施

1、明确工作责任，强化预安销号。20XX年，我局对个人要认真制定岗位责任制，能量化的全部量化，防止只有定性指标，没有定量指标，在明确责任的基础上，强化目标考核。对重点工作继续实行层层预安到位，预安工作目标要做到“跳起来摘桃子”，防止缺少压力没有动力。严格落实预安销号制度，做到督查到位、讲评整改到位，使工作环环相扣，防止拖延低效。

2、加强宣教培训，提高业务素质。一是加强统计部门从业人员自身的学习培训，做到干统计、学统计、精统计，用学习力提升科学统计的能力，提高履行职责的能力，成为真正的行家里手。继续开展各专业之间的业务交叉培训交流，做到岗位变动，业务不疏。组织好无证人员从业资格证考试和获证人员的继续教育培训工作。二是加强统计法律法规外宣工作，让领导和社会认识统计法、了解统计法、敬畏统计法、遵守统计法，树立科学的政绩观，减少行政干预统计数据，防止假数据、假业绩现象发生。

3、加强队伍建设，打造优良团队。按照“内强素质，外树形象，人讲奉献，事创一流”和州局提出的打造学习型、创新型、求实型、服务型、文明型、廉洁型“六型队伍”的要求，继续以巩固群众路线教育实践活动整改工作为抓手，把贯彻落实关于进一步改进作风密切联系群众的若干规定为切入点，以加快建设现代服务型统计为重要目标，切实加强作风建设和统计行风建设，进一步整改在理想信念、责任意识、精神状态等方面存在的突出问题，在统计行政效能建设等方面存在的突出问题，在统计服务和学风、文风、会风等方面存在的突出问题，努力打造一支廉洁高效、风风过硬、业务精通的统计队伍。