制度建设工作计划(2)

第三步：清理整合汇总。各部门结合各自工作业务，突出重点部位和环节，认真查找制度建设方面存在的突出问题，收集登记我局目前实行的与反腐倡廉工作有关的各项规章制度，按照“继续执行”、“修订完善”、“废止执行”、“改革创新”的要求，研究提出分类清理整合汇总的具体意见，审查核定制度内容。

第四步：创新制度：深入开展调查研究，在对单位的现有制度进行全面清理和审核的基础上，抓住重点，注重实效，切实做好制度修订、完善和创新工作。对过于原则、不便操作的制度进一步细化，抓紧制定配套措施，针对腐败现象和损害群众利益问题易发多发的重点部位和重要环节，积极探索制度创新。坚持以制约权力为核心，突出抓好制度管权、管人、管财、管物、管事和重大项目建设以及领导班子自身建设、监督制约、廉洁从政、作风建设、窗口建设等重点领域和关键环节的制度建设，努力形成具有行业特色、切实可行、严密有效的反腐倡廉制度体系。针对制度落实中存在的问题，研究制定提高制度执行力度的具体措施。将制度建设工作作为今年各部门一项重要的基础建设，列入年度目标考核。

第五步:检查总结：对我局各项制度贯彻落实情况以及实际效果进行全面自查和总结，向区纪委报送工作总结，并做好迎检准备工作。

分步实施的具体内容，由领导小组办公室提前做出安排。

各部门建立健全“制度建设”工作责任制，任务分解到人，责任落实到人。

南岔区建设局

根据中央、自治区党委和地委要求，为切实做好全县党的群众路线教育实践活动制度建设工作，充分发挥制度在党的群众路线教育实践活动中的指导、规范和保障作用，结合我校实际，制定本计划。

一、 指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指引，深入学习习近平总书记一系列重要讲话和视察新疆重要讲话精神，贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会、自治区党委八届七次全委（扩大）会议重大决策部署，紧扣为民务实清廉主题，围绕解决政治上不够坚强和“四风”、强基固本、联系服务群众等方面的突出问题，将中央、自治区党委和地委及直属部门单位出台的各项制度承接好，认真做好废、改、立工作，突出重点、整体推进，以制度机制巩固作风建设成果，实现改进作风制度化、规范化、常态化。

二、 基本原则

（一）紧扣问题，找准症结。以贯彻中央八项规定、自治区十项规定、地委十项规定和县委十项规定要求为切入点，紧扣解决政治不够坚强和“四风”突出问题，分析原因，找准症结，抓紧修订完善已有制度，建立健全新的制度，通过对关键性制度的完善和突破，最大限度的堵塞滋生“四风”的漏洞。

（二）科学管用，简易便行。注重制度建设的实体性规范与保障性规范相结合，严格落实中央、自治区党委、地委和县委的统一要求，紧密结合具体问题实际，加强调研论证，提出务实管用的措施和办法，防止内容繁杂、空洞无物，确保建立的制度可执行、可监督、可检查、可问责、能长期管用。

（三）上下承接，全面整合。加强与中央、自治区党委、地委和县委已经下发和将要下发的有关制度衔接，对已有的制度进行一次全面梳理，列出清单，认真做好废、改、立工作。对废除的制度、修订完善的制度、新建立的制度，要分别建立台账，防止重复建设制度。不搞多头发文、重复发文，以减少发文数量，提高发文质量。