村主任心得体会(5)
二、突出工作重点,千方百计增加农民收入
当前农民增收困难,是农业和农村经济结构性矛盾的现实反映,也是经济发展长期积累的深层次矛盾的集中体现。从一定意义上说,把农民收入搞上去,就能进一步走活经济社会发展的整盘棋。因此,千方百计增加农民收入,是当前农业和农村工作的中心任务。必须采取更加有力的综合性措施,既要把农业和农村内部增收的文章做足做好,又要继续推进农村劳动力转移就业,努力在农业和农村外部寻求增收途径;既要全方位拓展农民就业和增收的空间,又要分类指导、突出重点,把有关扶持政策向种粮农民、贫困人口和受灾群众倾斜;既要充分发挥市场机制的作用,调动农民自主创业增收的积极性,又要加强政府对农业的支持保护,调整国民收入分配结构,发挥政策对农民增收的导向和带动作用。
(一)推进农业产业化经营,带动更多农户增收。产业化经营是现代农业发展的大方向。推进产业化经营关键要抓住龙头企业,提高农民进入市场的组织化程度,提高农业综合效益,让更多的农民受益。
第一,要积极培育壮大龙头企业。用抓工业的理念抓农业,产业化经营是突破口,龙头企业是抓手。扶持产业化就是扶持农业,支持龙头企业就是支持农民,这是解决“三农”问题的一个重要切入点。要坚持“民办、民管、民受益”原则,使农户与经销商之间在利益上、事实上形成“合作关系”,而不是一般意义上的买卖关系,最终让农民从加工、贮运、销售等环节获得更多的后续效益,充分体现“利益共享”,更大程度地调动入会农民的积极性。 第二,要努力形成社会化服务体系。要着力建立和完善四个体系,即农村市场流通体系、农业信息服务体系、农业技术推广体系和农村金融服务体系。要探索农村市场建设的新路子、新办法,加快农村市场尤其是产品批发市场和专业市场建设,逐步建立统一、开放、竞争、有序的农产品市场。进一步搞好“绿色通道”建设,建立农产品快捷运销通道。发展农村物流业和现代流通方式,增强市场的服务功能,确保农产品和农业生产资料流通渠道的畅通。把信息服务作为农业信息服务体系建设的重点,建立和完善信息的收集、整理和发布制度,提高信息的准确性和权威性,使信息真正能够指导结构调整,帮助农民按市场需求组织生产。推进农业科技创新,提高农产品科技含量和农业现代化水平。
(二)推进农业结构战略性调整,充分挖掘农业内部增收潜力。调整农业结构,提高优质农产品比重,增强市场竞争力,是增加农民收入的现实途径。一要立足优质抓调整。要在保护和提高粮食综合生产能力的前提下,按照“优质、高产、高效、生态、安全”的原则,依靠现代科技改造传统农业,走优质化、精细化、集约化、产业化的道路。二要适应市场抓调整。把调整的重点放到适应市场需求上来,提高农产品市场竞争力,扩大我村优质农产品商品率和市场占有率。三要围绕精深加工抓调整。随着人民生活的改善,对精深加工食品的需求越来越大。要通过政策扶持、技术服务、项目支撑和龙头企业的建立等措施,发展优质专用农产品,促进优质农产品向优质区域集中,形成优势明显、规模较大的特色农产品产业带、产业群。
(三)大力发展劳务经济,努力拓展外部增收空间。去年我村转移和输出农村劳动力800人,外出务工收入90万元,占全村农民人均纯收入增量的一半。劳务开发不仅直接增加了农民收入,拓展了农民的就业空间,提高了农民的整体素质,促进了农村社会进步。可以说,劳务经济已成为我村经济发展中的一大重要产业。要巩固现有的劳务市场,不断开拓新的市场,稳定输出规模,提高输出质量,打造劳务品牌,力争我村劳务开发再上新水平。在新的形势下,开拓劳务市场必须大力提高劳务输出的组织化程度。要着力增强小城镇的产业聚集和人口吸纳功能,逐步建立城乡统筹就业制度和劳动保障制度,让农民工在择业、同工同酬、医疗、保障、培训、子女入学等方面享受同等待遇。