下基层调研心得体会(3)

领导和机关干部深入基层调查研究，关键时刻到一线指挥，亲自组织重大任务的实施，帮助基层解决难点棘手问题，是我党的优良传统。深入基层调查研究、解决问题，对领导和机关来说，是一项基本任务；对每个机关干部来说，是一项基本功夫。这个功夫深浅，是衡量一个机关思想水平、工作水平的重要尺度，也是决定工作质量的重要因素。有的机关干部下不去、蹲不住的原因，主要是一些机关干部对下基层的根本目的认识不清，自觉性不强。有的觉得自己职权有限，下去也解决不了什么实际问题，下不下都一样；有的机关干部则认为与基层天天见面，不下去也能把基层的情况说个大概；有的整天忙于机关的业务工作，被事务性工作缠住了手脚；还有的害怕基层条件艰苦，不愿意下去。为了解基层情况,改进机关工作作风,今年4—5月间,我先后分别两次带部分机关综合科室同志深入24个基层分局进行蹲点调研,按照“了解情况到一线，指导督促到一线，解决问题到一线，服务保障到一线”的要求，沉到基层抓基层，深入一线抓落实，做到领导在一线指挥，机关在一线工作，问题在一线解决，经验在一线总结，成绩在一线创造。下面就下基层调研应注意的问题谈几点体会:

一、组织抓基层调研工作组

组织机关工作组下基层，是领导和机关了解掌握情况、实施科学决策、解决基层问题的常用方法。作为机关干部，参加下基层工作组，也是个人成长进步的重要途径。通过参加抓基层调研工作组特别是综合性工作组，有利于机关干部跳出业务工作圈子，开阔视野，放宽眼界，从全局、从更高的角度去观察和思考问题，提高认识问题、分析问题、解决问题的能力。许多机关干部反映，每参加一次抓基层调研工作组，思想和工作上都会有新的提高。根据一些机关干部的体会，组织抓基层调研工作组要注意把握以下几个环节。

(一)正确理解和把握下基层的目的、任务，认真做好下去之前的各项准备工作。各级机关按照党组的要求和基层工作的需要，组织抓基层调研工作组。一般来讲，每一次领导和机关下基层都要有比较明确的目的和任务。比如，集中帮抓基层党支部、对重大任务和阶段性工作实施重点指导、指导基层搞好半年或年终工作总结、指导基层做好专项工作，等等。机关干部只有正确领会下基层的目的和任务，开展工作才能有的放矢，事半功倍。因此，下去之前，要认真学习党的路线方针政策和上级关于加强基层建设的有关文件，深刻理解本级党组、领导对工作组的有关指示、要求和意图；及早进入情况，通过一定的途径和渠道，了解所要去的单位的基本情况，根据党组的意图、主要工作任务和所要去的单位的实际，订制下基层调研工作的计划安排，并征求带队领导的意见。在此基础上，要及时通知所去单位，讲清启程时间、车次、人员、主要任务和活动安排，同时准备文件资料、生活用品等。

(二)认真搞好调查研究，切实掌握基层的真实情况。调查展开前，要根据工作任务确定调查纲目，明确主要调查什么问题、采取哪些方法调查、重点解决什么问题等。要做到心中有数，又要防止先入为主、带着框框看问题、带着观点找素材。要注意调查对象的广泛性，既要注重从干部那里了解情况，也要认真听取普通群众的意见，还要听取其直接上级和友邻单位的意见。这样得来的情况才比较全面，否则就容易产生片面性。要注意运用各种调查方法和手段。听汇报、开座谈会，这是最基本的、也是非常必要的，还要善于把听、看、察、考有机地结合起来，真正了解基层在想什么、盼什么、欢迎什么、反对什么，弄清基层建设的现状，找准存在的主要问题。