乡镇信访目标责任书

为了全面贯彻落实信访工作五项制度，夯实信访工作责任，使信访逐步向规范化、法制化轨道，进一步落实信访工作责任追究制度，实现“一控制、两下降”的目标，努力构建“和谐刘镇”，切实维护全镇社会稳定的政治局面，特制定本目标责任书。

一、责任目标

1、各村驻村干部、带片领导为本村、本片信访工作第一责任人，村干部为直接责任人，认真做好本村和全片的信情排查、上报、化解工作，力争达到“小事不出村，大事不出镇”的目标。

2、将信访工作纳入年度工作的重点来抓，驻村干部、村干部要定期排查信访问题，做到及时发现苗头，及时采取措施就地化解矛盾，将越级信访或群体性集访苗头消除在萌芽状态。

3、做好信情信访上报工作，各村驻村干部及村干部要及时将信情及矛盾纠纷上镇信访办，认真填写信情月报表，坚持做到有事报事，无事报平安。

4、做好对突发矛盾纠纷工作的应急安排，明确分工，做到“发现得早、控制得住”，坚决杜绝集体上访，越级上访事件的发生。

5、注意言行和工作方法，对群众所反映的意见和建议，要做到热情接待，妥善处理；切忌态度生更，方法简单粗暴；对群众的过激行为，要认真进行教育；对少数人的违法行为要及时上报。

二、责任追究

对有下列行为之一的村和村组负责人、驻村干部要给予通报批评至追究纪律责任和法律责任。

1、对群众反应问题应当处理而不及时处理，造成群众越级上访、集体上访的；对突发性事件不及时上报或不及时通知有关部门采取措施；贻误处理问题时机，导致群众上访或集体上访，造成一定影响的。

2、对政府或上级交办或要求调查说明的事件，拖延不办、逾期不能上报，且又不主动说明原因，对已发现的集访苗头、既不做稳定工作，又不及时向上级报告，导致群众越级上访、集体上访的。

3、对本村（居）群众反映问题，要求带回的，在规定时限内无故不到，致使群众在政府或上级机关长时间滞留影响正常工作秩序的。

4、因驻村（居）干部或村（居）干部失职、渎职等原因造成群众越级上访、集体上访、妨碍公务、阻碍公务、阻碍交通，造成不良影响的。

5、对上级机关要求采取措施稳定的重点信访人员，因措施不落实等原因，造成其越级上访或长期滞留在政府机关上访闹事的；对本村的不安定因素，不能积极进行化解，造成群众上访或集体上访的。

三、检查考核

考核按照各村（居）信访或反映问题多少进行年终考评，对反映问题多的村组，不能进行评优，驻村（居）干部、村（居）干部将按一定比例进行经济处罚，按责任追究办法，情节严重的给予党政纪处分，直至追究法律责任。