乡镇群众路线实施方案(7)

第二阶段：查摆问题，开展批评（60天左右）

1、抓好“四个对照”，强化问题查摆。

重点围绕为民务实清廉，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，进行党性分析和对照检查，开展批评与自我批评。镇村两级领导班子成员、党员干部都要自觉开展“四个对照”活动，即对照《党章》、廉政准则和中央八项规定及省、市、县有关规定，对照征集到的意见建议，对照上级党组织和督导组点明提醒的情况，对照正反两方面的典型，深入开展“四查四治”：查宗旨意识牢不牢，治脱离实际、脱离群众的“冷漠病”；查工作作风实不实，治急功近利，好大喜功的“浮夸病”；查精神状态振不振，治慵懒散漫，得过且过的“懒散病”；查廉洁自律严不严，治吃喝玩乐，铺张浪费的“享乐病”。同时，还要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》，和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》进行检查。查找“四风”问题要实事求是，不能遮遮掩掩，避重就轻，不能以工作问题代替“四风”问题、以班子问题代替个人问题，也不能以“一风”“两风”来代替“四风”问题。

2、抓住“三个重在”强化对照检查。

各级党组织和党员干部要按照“重在写问题，重在找原因，重在查自身”的要求，坚持衡量尺度严、查摆问题准、原因分析深，整改措施实的原则，认真撰写对照检查材料。对照检查材料要开门见山、直奔主题、重点突出、内容实在、剖析深刻、触及灵魂。班子成员都要自己动手撰写对照检查材料，防止在网上照搬照抄、不切实际千篇一律。领导班子对照检查材料的主要内容包括：遵守党的政治纪律情况，贯彻落实中央八项规定、转变作风方面的情况，“四风”方面存在的问题及具体表现，对群众所提意见及有关问题的检查说明，存在问题的原因剖析、整改落实、建章立制的思路和措施。班子成员个人对照检查材料除包括上述内容外，还应包含个人及家庭情况的说明，对单位领导班子作风情况的总体评价及对班子成员的意见和建议等。一般党员干部的对照检查材料主要包括：遵守党的政治纪律情况，个人作风基本情况，存在的主要问题及原因分析、努力方向和改进措施等。文化程度较低或不识字的农村党员可不写书面材料，只做口头对照检查，要如实做好记录。

3、把好对照检查材料审阅关。

对领导班子及其成员和党员干部撰写的对照检查材料要进行分层审阅。镇领导班子和党委主要负责人的对照检查材料由上级督导组审阅，领导班子成员的对照检查材料由党委主要负责人审阅，领导班子成员负责审阅分管站办所负责人的对照检查材料，各站办所负责人负责审阅管辖范围内党员、干部的对照检查材料。各支部班子和支部书记的对照检查材料报镇督导组审阅，各支部书记负责审阅班子成员及一般党员的对照检查材料。镇党委领导班子和党委主要负责人的对照检查材料，分别上报县督导组和县领导小组办公室，其他班子成员和各支部、支部书记的对照检查材料报镇领导小组办公室。

4、开好专题民主生活会。

领导班子专题民主生活会要自上而下、压茬进行。一要做好充分准备。准备阶段，督导组要向支部通报掌握班子建设情况和存在的主要问题；二是搞好交心谈心。召开民主生活会前，落实“四必谈”要求，党组织主要负责人要与班子成员逐一谈心，班子成员之间，领导干部与一般党员之间，党员与党员之间要互相谈心；三是开好民主生活会。主要负责同志要带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，并代表班子进行剖析，动真碰硬、实事求是，要出于公心、不发泄私愤、不搞无原则纠纷。督导组要全程参与和指导民主生活会，督导组组长对开展批评与自我批评的情况要进行点评。同时，要认真开展好民主评议党员工作，针对存在的问题提出改进措施和办法。