纪检干部对照检查材料(2)

二是从体制机制层看，新旧体制转型交替，使腐败现象和不正之风的滋生有了土壤和条件。行政管理体制改革相对滞后，项目审批、资金划拨等权力过分集中，权力干预市场资源配置和微观经济活动的现象仍然存在。一些制度设计不够科学、严密和规范，如在工程建设、土地资源开发、政府采购等领域和环节，尽管已经建立了相关制度，但在实施中仍存在不少问题。

三是从工作层面看，一些单位和组织对党员干部教育、管理和监督不到位。一些干部处置人、财、物的权力较大，但对他们监督工作相对滞后，特别是对“一把手”缺乏有效监督。执纪监督力度不够，致使不良作风得不到及时抑制。缺乏有效的作风建设考评、奖励和末位警示、淘汰制度，工作中更多地强调责任，鼓励奖励措施未跟上，挫伤了一部分人的积极性主动性。

四是从党员干部自身因素上看：部分党员干部党性锻炼不够，宗旨意识淡化，导致有的不注重发挥表率和示范作用;有的自恃身份特殊，不愿接受监督;有的以工作忙为由，不愿系统学习政治理论，不能做到真学真懂真信真用。

三、进一步深化干部作风建设的对策和措施

在新的历史起点上，我区肩负着更光荣的使命和更艰巨的任务，要以作风建设为重要抓手，努力建设廉洁、高效、勤政、为民的干部队伍，积极推动我区新一轮科学发展。

(一)加强思想理论建设，进一步提高党员干部的政治和业务素质。

一是坚持解放思想、实事求是，自觉摒弃从那些不合时宜的观念、做法和体制束缚，按照科学发展观的要求想问题、干工作、谋发展。

二是进一步增强宗旨意识和群众观念，始终把工作重点放在服务基层、服务企业、服务群众上，积极为群众办实事办好事。

三是积极开展行为规范教育，提高党员干部廉洁自律、勤政敬业的意识和道德觉悟。

教育、引导党员干部坚持“四实”为人、“四政”做事。四是加强素质教育，提高依法行政的能力和水平;大力宣传正面典型，鞭策后进，打造风清气正、干事创业的工作氛围。

(二)狠抓执行力建设，进一步提高对重大决策部署的贯彻力和落实力。

一是坚决贯彻落实区委区政府重大决策部署。在转变经济发展方式和加快特区一体化上下功夫，积极推进“稳增长、调结构、促消费”政策的落实，保障和改善民生，提升城市环境，全力抓好信访维稳、社会治安、安全生产、查违和历史遗留违法建筑处理等工作，切实解决部分群众在住房、出行、就业、就医、就学等方面的问题，让群众得到更多的实惠。

二是进一步提高行政服务水平。抓好公共服务白皮书落实，进一步简化审批程序，压缩办理时限，完善网上大厅功能，推动并联审批，实现信息共享，强力推进阳光政府建设。

三是落实厉行节约各项规定。采取有力措施减少会议、文件，减少晚会展览庆典论坛等活动，实现全区公务购车费用、举办评比达标表彰“两个零增长”;加强预算支出管理，及时发现和纠正问题。

四是提高贯彻执行反腐倡廉制度的执行力。认真执行《廉政准则》和《关于加强党政正职监督的暂行规定》，继续深化土地管理、工程招投标、财政管理、干部人事、政府采购等重点领域和关键环节的改革创新。

(三)狠抓体制机制建设，进一步促进干部作风的转变。

一是落实作风建设责任制。把作风建设作为一项重要内容纳入党风廉政建设责任制考核，进一步明确各级各部门的责任，主要负责同志要负起总责，一级抓一级，切实抓好作风建设。

二是建立完善作风查访机制。扩大暗访范围，适时通报情况，及时纠正问题，加大责任追究和教育整顿力度，推动机关、行业和公职人员不断改进和转变作风。