政协调研汇报材料(2)

2、以增强能力为抓手，切实加强党员干部队伍建设

(1)健全党员学习教育的长效机制。以提高素质、增强党性为目的，对党员进行经常性的形势政策和党的基本理论、基本路线教育。按照学习实践科学发展观的具体要求，密切结合工作实际和党员实际，立足岗位开展教育活动，切实增强党员教育的针对性。树立效益意识，创新教育载体，整合教育资源，充分运用现代网络技术，建设好党员远程教育等党员教育阵地，开展丰富多彩的党员教育活动，提高党员教育效果。

(2)健全培养发展的工作机制。第一，镇党委始终坚持党管干部的原则，通过换届选举、届中考察、民-主推荐等方式选拔优秀党员干部担任基层一把手，真正使基层党建工作与经济社会发展在目标上同向、措施上同步。第二，拓宽选人用人渠道，建立镇、村两级后备干部信息库，制定党员发展计划。第三，采取党委、政府领导结对培养方式，培养人才。第四，积极提供工作平台。探索农村党员干部兼职的可行性。目前由于公务员队伍的政策规定，进公务员编制的途径不宽松。目前形势下，我们可以探索事业单位人员、大学生村官的提拔任用机制，同时研究优秀的基层党员干部兼职机关干部，量化工作指标，从而缓解基层干部待遇低、机关中层人员紧缺的问题。第五，关心各类人才的政治、工作和生活待遇，解决后顾之忧，留住人才。第六，重视老干部工作，注重发挥老同志的积极性，从人力、物力、财力给予充分支持，使全镇广大老干部在宜陵经济社会发展中助推加力，发挥余热。

(3)健全党员管理监督和民-主参与党内事务的长效机制，推进党内民-主建设。建立健全党员目标管理制度、党员联系服务群众制度和民-主评议党员制度，执行处理不合格党员的有关规定，促进党员发挥先锋模范作用。建立党内监督机制，完善党内重大决策征求意见制度。健全党内民-主机制，制定党务公开制度，切实保障党员的民-主权利。针对新形势下党员流动性增加的特点，建立严格的党员向党支部请示汇报制度，保持党组织与党员的经常性联系。坚持以人为本，改进管理方式，关心爱护党员，帮助党员解决实际困难，进一步增强党组织的凝聚力。

(二）切实加强党的作风建设，优化科学发展环境

坚持教育为先，惩防并举，推进党员干部作风建设。作风，指思想作风、工作作风、生活作风、组织作风、纪律作风和领导作风。党员的作风体现党的宗旨，代表党的形象，关系党和国家的生死存亡。作风建设既是一项长期而艰巨的任务，又是一项现实而紧迫的工作。作为镇纪委，必须紧紧围绕经济建设这个中心，把党的作风建设同思想建设、组织建设结合起来，带动和促进政风、行风和社会风气建设。着重围绕以下几方面开展工作：

1、分类分层次开展岗位廉政教育

工作目标是按照分类分层开展岗位廉政教育的要求，通过梳理岗位责权、排查岗位风险、明确履职界限、设计情景案例、落实教育措施等手段，针对不同的岗位类别设置相应的教育内容，实现有针对性、个性化的教育。教育的方式从以灌输为主走向突出个体性，坚持贴近性，注重互动性，形成系统性，体现规范性，更加体现组织的关爱和提醒。教育的内容从抽象走向具体，更加贴近党员、干部的思想、工作和生活实际，以此引导党员、干部强化风险意识，增强抵御风险的能力，形成“党政清廉、干部勤廉、社会崇廉、风清气正”的社会环境。

主要任务是紧密结合实际，区分层次，围绕“学习《廉政准则》，争当勤廉标兵”主题，组织广大党员干部深入开展反腐倡廉教育活动。

(1)对领导干部的教育。以领导干部为重点，把学习宣传十七届四中全会精神、胡-锦-涛同志在十七届中央纪委五次全会上的重要讲话和《中国共-产-党党员领导干部廉洁从政若干准则》作为岗位廉政教育的首要任务。抓好中国特色反腐倡廉理论、理想信念、廉洁自律等方面教育，加强党性锻炼和党性修养，树立正确的政绩观，提高领导干部执政能力和勤廉意识，发挥领导干部在党风廉政建设中的表率带头作用。