管理提升方案(8)

把项目管理作为管理提升活动的主攻方向。一是完善项目管理体系；二是构建项目管控模型；三是抓好项目全过程控制。规范分包管理，完善施工网络计划，实施矩阵式管理，强化合同约束，加强细节控制，降低项目成本。做到企业管理与项目管理的四个统一：统一管理职责、统一管理流程、统一品牌战略、统一资源配置。通过四个统一，实现集团项目管理和管理流程的标准化，并以此提升集团的品牌形象和品牌价值，培养一流的资源整合能力，实现持续性的资源整合和全球化的资源配置。
        
(三)以建立成本倒逼机制为切入点,深化全面预算管理
        
加强成本倒逼机制建设，建立全面预算管理体系、成本费用管理体系和成本费用考核机制。推行资金集约化管理，强化投资行为的集中管控；加强设备物资采购管理，切实降低融资成本,管理成本、项目成本、投资成本和设备物资购置维护成本；优化预算管理流程，实现与业务流程、信息系统的有效衔接与配合。在全面预算管理体系指导下，强化成本管理，使成本倒逼机制落实到每个项目，从工程项目中实现降本增效。
        
(四) 以加强风险管理为导向，完善内部控制体系
        
积极开展全面风险管理和内部控制体系建设，抓紧建立完善风险管理和内部控制体系，构筑集团公司风险管理“三道防线”。开展风险评估工作，发布重大风险库和重大风险分布图；梳理管理业务流程，开展对重大风险与内部控制业务流程对接工作，搭建风险管理与内部控制流程体系框架；建立风险控制矩阵，完善风险监测识别与防范体系。通过制度规避风险、机制控制风险、责任降低风险，努力实现速度、效益与风险的平衡。加强对内部控制的有效性进行自我评价，不断改进和优化内部控制体系，确保管理效能得到有效提升。
       
(五)以对标管理为载体，创新企业管理模式
        
把对标管理作为开展管理提升活动的载体,通过对标管理开展管理诊断、价值诊断，并建立对标管理体系、指标体系，明确关键指标领域和关键指标。广泛开展与国内外先进企业、先进指标及国资委分批推出的管理典型对标，明确差距和提升方向，细化专项提升措施，推动管理提升活动深入开展、切实提高企业管理效能。
      
（六）以深化企业三项制度改革为重要内容，推动体制机制创新
        
一是要构建符合战略导向的劳动用工机制。依法规范劳动用工，在保持灵活用工机制的同时，优化用工结构，建立以劳动合同为基础、适应企业参与国际竞争的劳动用工制度。二是要优化内部人力资源配置。建立高端人才共享平台，拓宽人才成长通道，加强岗位动态管理，逐步形成“上岗靠竞争、在岗有考核、离岗有培训、退出有保障”的岗位动态管理体制和机制。三是要建立健全激励与约束相结合的收入分配机制。推进全员绩效管理与考核，正确处理国家、集体和个人三者利益关系，坚持“两低于”和“业绩升、薪酬升，业绩降、薪酬降” 原则核定收入分配，建立有利于吸引人才、留住人才的中长期分配激励机制。
       
(七)以信息化建设为支撑，提升企业现代化管理水平
       
以信息化建设为支撑，将现代信息技术与先进的管理理念相融合，并通过信息化带动企业管理的创新。建设高绩效的“信息化311工程”，全面提升信息化对管理提升的基础性支持、支撑、服务和引领作用。加强信息化的规划、建设和深化应用，通过信息化固化、优化、活化，让制度、标准、规范等得到落实和应用，全面提升企业现代化管理水平。