无毒社区工作方案(7)

二、目标任务和措施   

全镇创建“无毒社区”活动的总体目标任务是：全民禁毒意识进一步增强，识毒、防毒、拒毒能力进一步提高，吸毒人员增幅得到有效控制，现有吸食传统毒品海洛因人数稳中有降，滥用新型毒品人员增幅趋缓；禁毒工作领导体制、工作机制进一步健全规范；禁毒委员会组织协调，有关部门各负其责，全社会广泛参与的禁毒工作格局基本形成，“无毒社区”创建工作实效明显。“无毒社区”创建覆盖率达到100％，达标率达到80%以上。

围绕总体目标任务，主要要抓好以下“四个方面”的工作。    

（一）以禁毒预防教育为重点，搞好禁毒宣传工作。

增强人民群众识毒、防毒、拒毒意识，提高人民群众自觉抵御毒品的能力是减少新吸毒人员滋生的治本之策。镇宣传办、文卫办、民政办、司法所、文体中心、工会、团委、妇联等部门要与禁毒办密切配合，切实把禁毒预防宣传教育纳入精神文明建设的总体规划，认真制定方案，统筹社会资源，协调各方力量，精心组织实施，强化宣传阵地建设，把禁毒宣传纳入年度宣传计划和工作考核，确保禁毒宣传任务的落实到位。通过扎实有效的措施或手段，达到毒品对个人、家庭、社会的严重危害深入人心，禁绝毒品的方针政策深入人心，“有毒必肃、贩毒必惩、吸毒必戒、种毒必究”的要求深入人心，实现新滋生吸毒人员增幅不超过6％，学校无毒品，学生不吸毒，小学五年级以上学生毒品知晓率在95％以上，初涉社会的青少年无吸毒，20岁以下青少年无涉毒。

（二）加强对毒品犯罪打击力度，震慑毒品犯罪活动。  

镇两个派出所要以缉毒目标任务和区公安分局绩效考核为抓手，全面落实派出所的禁毒工作责任，进一步优化专业队伍，激发自我加压、主动进攻的主观能动性，瞄准零包贩毒开展持续的日常打击。要始终坚持打击零包贩毒与侦办大要案件并重，打击传统毒品与打击新型毒品并重，不断强化专案侦查工作，推行挂牌督办和战绩排行等机制，提高全镇打击毒品犯罪整体水平。    

（三）强化帮教工作，深化“无毒社区”创建。

要以创建“无毒村”、“无毒社区”、“无毒学校”、“无毒场所”等活动为抓手，进一步完善责任机制、奖惩机制、考核机制。实现无毒村（居）委创建增幅20％，巩固率80％。重点抓住禁吸戒毒中复吸率高这一瓶颈，积极落实对戒毒出所人员、劳教解教人员、刑满释放人员回归社会后的接茬管理措施，以社区干部为帮教主体，充分利用关工委、老龄委、工、青、妇等一切积极力量，整合社会资源，按照“分类管理、因人施策、管控结合、注重实效”的原则，继续开展“三类一网”的帮教体制，对全镇实有吸毒人员实行全额帮教，其中结对子帮教数要明显增加，社会化专门帮教要在全镇推广，以家庭为中心的四位一体帮教进一步巩固。通过有效帮教，实现不复吸率控制在20％以下，有效推动整个创建活动，营造新亮点。

（四）加强禁毒行政管理，遏制突出毒品问题。    

一是开展公共场所吸贩毒问题专项整治。对公共场所吸贩毒活动开展一次清理整治行动。要采取明察暗访、异地互查等多种手段，对辖区公共场所进行调查摸底，掌握吸贩毒活动状况，确定打击整治的重点。要采取有力的行动和有针对性的措施，集中力量，对确定的重点场所进行集中打击整治。镇派出所、文体中心和工商分局等部门要加强对经营管理者、从业人员的禁毒宣传和法制教育，提高其守法经营意识和防毒、拒毒能力；要按照“谁主管、谁负责”的原则，督促有关场所认真制定、落实禁毒管理制度，自觉制止、主动揭发场所内的毒品违法犯罪活动，使场所吸食软性毒品问题得到有效控制。二是开展非法种植毒品原植物问题专项整治。分别在5月和11月份，组织开展集中铲除和禁种毒品原植物专项行动。5月份，集中开展铲除非法种植毒品原植物的专项行动。派出所要以养殖户、种植户为重点人员，以渔池、自留地、空闲地为重点部位，集中优势力量，有针对性地开展排查工作，铲除非法种植的毒品原植物，依法处理非法种植人员。11月份，集中开展禁种毒品原植物专项行动，广泛深入地开展禁种宣传教育活动，切实增强广大群众的法制意识。通过逐级签订禁种铲毒责任书、兑现奖惩规定等措施，建立健全铲毒工作责任制以及禁种工作监督问责制，禁绝一切非法种植毒品原植物的现象。三是开展易制毒化学品管理问题专项整治。要组织开展一次易制毒化学品企业普查和告知承诺活动，切实掌握本地易制毒化学品企业基本状况，规范操作程序和流程，建立健全非法渠道。