精神文明单位申报材料(4)

三是大力加强机关建设，丰富文明创建工作的内容。在机关建设工作中，我们注重人文关怀和心理健康教育，广泛开展了学习型机关建设活动。我们通过举办理论读书会、研讨班、实地考察等形式，认真学习党的十七大精神等一系列方针政策，正确把握科学发展观内涵，提高了领导班子和领导干部的政治理论水平。通过加强思想政治工作，广泛开展谈心交流，积极进行教育疏导，深入落实公民基本道德规范，大力倡导诚实守信的良好风气，广大干部职工保持了正确的世界观、人生观和价值观，认真实践了“聚财为国、执法为民”的工作宗旨，在机关上营造了爱岗敬业、无私奉献、干事创业的浓厚氛围。我们把加强文体建设、树立文明风尚作为文明创建的基础工作长抓不懈。围绕提高干部职工的文化业务素质，认真开展学习型机关建设、全面开通网上教育税院、举办山东地税大讲堂、“好书荐读”活动。长年鼓励搞好学历教育，逐步形成了全员学习、终身学习、自觉学习的良好风尚，不断提高了干部职工的科学文化素质和岗位工作能力。围绕营造健康向上的良好氛围，坚持开展和谐地税、文化地税和文明地税创建活动，成立12个文体活动小组，经常组织丰富多彩的文化体育活动，充分利用健身房、乒乓球室等活动场所，组织活动，开展比赛；充分利用举办联欢会、运动会和组织单项比赛等群众性活动，增强集体观念，提高身体素质；围绕改进机关作风，省局专门制定并带头执行作风建设实施意见，从健全机关各项规章制度、建立领导干部基层联系点、为基层为职工办实事办好事入手，提高机关运行质量。加强机关作风建设，形成了顾全大局、服务基层、精诚团结、务实创新、雷厉风行的良好风气，呈现了和谐融洽、崇尚科学、健康文明的工作生活方式。省局连年保持了省级文明机关、花园式单位等多项荣誉称号，干部职工无“黄赌毒”现象，无邪教活动，计划生育率保持100%，全系统省级文明单位已经达到164个，有300多个集体和个人获得省级以上荣誉称号。

三、贴近实际，勇于探索，不断增强文明创建工作的创新性

我们坚持以务实的态度和科学的方法抓创新，在创新中转变工作指导方式，在创新中完善管理制度，在创新中激发工作活力。

一是大力推进保障工作创新，全面加强地税系统党的建设。去年以来，我们充分发挥地税系统省以下垂直管理的优势，把加强和改进系统党的建设作为创先争优活动的组织保证和文明创建的坚实阵地。在全国税务系统率先成立系统党建工作指导组，自上而下强化了对系统党建工作、创先争优活动和文明创建的指导。先后召开了全省地税系统党建工作视频会议和全省地税系统文明创建工作协调会议，省局党组制定下发了《关于加强和改进全省地税系统党建工作指导的意见》，省、市局都成立了系统党建工作指导组，落实了系统党建工作责任制，建立了党建工作联系点制度和分片协作交流制度，完善了检查考核办法，严格了组织生活制度，丰富了党员活动的载体和阵地，配齐配强了各级机关党委书记、专职副书记，配备了专职党务干部。先后有17个县（市、区）局新成立了机关党委（党总支），有22个县（市、区）局实行了党建工作统一管理，全系统共调整充实党务干部66名，全系统党建工作的组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设都有了明显改善，党组织的战斗堡垒作用进一步发挥。在创先争优活动中，涌现出了一大批先进集体和个人，将在6月底召开的省局党组理论学习中心组读书会上，举办庆祝建党90周年暨党建工作暨道德建设模范颁奖典礼，表彰23个党建工作先进集体、32名先进党务工作者、20名道德模范，不断把创先争优活动推向深入。

二是大力推进管理创新，切实地提高了征管质效。在税工作中，明确 “抓大控中定小”的征管思路，实现了对大中小各类纳税人的全面监控。通过认真落实征管责任区、税收管理员制度，强化数据管理，夯实了征管基础。改革创新征管措施，促进了监管水平的不断提高；深入开展纳税评估，有效挖掘了税收潜力；积极推进发票改革，发挥了“以票控税”的作用；全面推进房地产行业税收“一体化”管理，有效堵塞了房地产业税收管理漏洞；全面启动重大建设项目税收管理新机制，抓住了税收征管的牛鼻子；在全国率先探索推行社会综合治税，年增税款10多亿元，国家税务总局在全国推广，成为山东地税的一大品牌；大力推进税收管理现代化建设，于2008年1月实现省级数据“大集中”，总体上使全省地方税收征收率提高10个百分点，开启了地税事业新的发展时期。尤其是社会综合治税，税收执法责任制、二三产业分离、四房税收管理、纳税服务等许多经验在全省、全国得到了推广，赢得了党委、政府和社会的广泛关注和肯定。近年，全省地税系统评出了一大批优秀创新项目，并对12个创新管理明星单位，10个创新管理先进单位进行了隆重表彰和奖励，同时还组织了税收管理质效论坛和优秀论文评选等活动，丰富和充实了文明创建的内涵。紧紧围绕省委、省政府关于转方式调结构的一系列重大决策部署，积极开展经济税收分析研究，大力支持山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区建设以及服务业发展、传统产业改造升级、战略性新兴产业发展和保障改善民生工程，既真实反映了经济社会发展成果，又较好地发挥了税收的调控职能。地方税收占地方财政收入的比重提高到50.18%，比“十五”末提高2.93个百分点。在文明创建的大力推动下，各项税收工作实现了又好又快发展，为全省经济社会发展做出了重要贡献。