防沙治沙典型材料(10)

一、加强组织领导，切实增强全民防沙治沙意识

哈巴河县高度重视防沙治沙工作，将其纳入年度工作计划和中长期规划，重点规划、统一部署、优先发展。一是成立防沙治沙领导小组，办公室设在县林业局，具体负责全县防沙治沙组织、协调、指导工作，县林业局始终坚持“班子

换、事不变，一任接着一任干，一张蓝图绘到底”，坚持不懈地抓防沙治沙工作。二是在每年召开的“三级”干部大会上，把林业建设作为一项重要指标写入责任状。通过县与乡、乡与村层层签订目标责任状，把植树造林任务逐级分解落实，做到了人人身上有任务。三是实行了县、乡领导包村和技术人员分片包干指导制度，一级抓一级，层层抓落实，使各级领导和技术人员肩上有压力，工作有动力。哈巴河县林业局在造林开始前就深入各乡（镇）、林场协调造林地块，及早解决纠纷，确保造林时间，并对造林地块的土质、灌溉条件进行反复考察论证，落实造林地块，做好作业设计。四是在造林期间，充分利用广播、电视、标语等形式，加大宣传力度，通过开辟专题、开设专栏，在全县上下大力营造爱绿、植绿、护绿、造绿的浓厚舆论氛围，形成全社会关心、支持、参与防沙治沙的强大合力。五是制定出台了一系列优惠政策，动员全县15—55周岁农牧民群众，每人每年在房前屋后、街道两旁及规划区域内种植10棵树，并由政府免费提供苗木，成活率在 %以上的，林权归个人所有；在条田林网化、村庄绿化过程中，为农牧民、造林大户免费提供苗木、水泥桩、围栏，并将林权归其所有。几年来，全县相继涌现出 多个造林大户，造林面积超过 万亩。六是深化集体林权制度改革，我县集体林地面积 万亩，其中退耕还林地 万亩，已发证面积 万亩，发证率 %，发放林权证 本。县政府下发了<对县林业局《关于对我县人工林实行专业承包制试行意见的报告>的批复》，对以集体、单位、个人等多种形式承包造林的集体林进行林权登记，确保农牧民、个体拥有长期稳定的林地承包经营权。林权制度改革后种植的农

田、草场防护林、用材林、薪炭林按“谁造林、谁管理、谁受益”的原则将林权证发放给个人，退耕还林地的林权证发放给农村土地承包户，切实维护好农牧民的切身利益，极大地提高了农牧民参与防沙治沙的积极性。七是在资金投入上，始终坚持“慎用钱，质为先”的原则，对重点工程进行招投标，实行比价采购和施工，降低工程造价，使工程质量和规模达到了预期效果，每年投入防沙治沙资金都在 万元以上。同时，成立林业项目办公室，确定项目负责人，严格使用和管理项目资金，保证资金专款专用，最大限度地发挥项目效益。

二、加大工程建设力度，防沙治沙力度不断加大

近几年，我们始终坚持生态效益第一的思想，转变林业发展观念，创新林业发展模式，提高林业发展质量，优化林业发展布局，突出重点，扎实工作，林业生态建设和产业发展取得了显著成就。

（一）退耕还林工程成效显著。我县自2002年实施退耕还林工程以来，共完成退耕还林 万亩、荒山荒地造林 万亩，有退耕户 户，仅退耕还林一项就使全县农牧民人均增收 元。

（二）绿色通道建设稳步推进。近年来，我县高起点、高标准、高质量地打造绿色通道精品工程，重点实施了227、229省道沿线及县、乡、村绿色通道建设，建成绿色通道368余公里，成活率达 %以上。

（三）条田林网建设扎实开展。把农田林网建设放在整个造林绿化的突出位舲,在风沙危害严重的各农牧村加大农田防护林建设，建起一道道有规模、有质量、有效益的农田