四下基层实施方案(9)

一、指导思想

全市质监系统推进领导干部“四下基层”工作要按照科学发展观要求，与深入贯彻党的十八大精神相结合，与贯彻中央“八项规定”相结合，与实现三明质监事业转型发展相结合，在围绕市委、市政府和省质监局党组中心工作全面履职的过程中深入基层，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，不断提高政治素质、党性修养和能力水平，切实实现转变作风、服务群众、推动发展，全方位服务开放三明幸福三明工作大局。

二、工作内容

（一）推进信访接待下基层，听诉求解矛盾促和谐

1.设立“局情民意恳谈日”。规定每个月第二周的周四为“局情民意恳谈日”，专门安排一位市局领导进行接访、约访活动，主要是与广大干部职工谈心交流，倾听质监工作意见建议。

2.开展“听意见、求评价、解难题”活动。要求全市系统干部职工在深入辖区企业工作服务的过程中，要主动争取机会与企业“老总”或“高管层”面对面，重点宣传解释检验检测规程及收费、行政执法、生产许可等质监工作政策，对话了解企业需求，“问诊”企业最期盼、最渴望的“症结问题”，征求外部对质监部门行风政风纠风效能的评价，打造质监服务质量和效率“升级版”，主动化解矛盾，赢得企业的理解和支持。

3.开展“大走访、大排查”活动。全市系统内部每年至少开展一次全面的大走访、大排查活动，主动融入社会管理综合治理工作，并对重大问题由市局领导带队进行“带案下访、重点约访、限期回访”，积极化解内部矛盾纠纷和信访问题，营造和谐质监。

（二）推进现场办公下基层，接地气解难题促落实

4.开展“接地气”挂钩联系活动。深化市局领导挂钩联系县级局、局机关科室队、事业所工作机制，要求市局领导每月至少一次深入基层一线现场办公，检查指导，推动工作落实；同时，首次推行市局机关业务科室、事业所挂钩帮扶县级局工作制，每个业务科室、事业所挂钩帮扶一个县级局，充分发挥各自职能、信息、人员优势，切实帮助解决基层工作中的实际问题。其中：质量科—永安市局、监督科—大田县局、食品科—尤溪县局、特安科—沙县局、稽查支队—将乐县局、计量科—泰宁县局、标准化科—建宁县局、质检所—宁化县局、计量所—清流县局、特检三明分院—明溪县局。

5.开展特种设备检验“一窗式”服务活动。围绕加强特种设备安全监察与检验的配合，协调由省特检院三明分院向每个县级局选派1业务骨干作为该局特种设备安全监察与检验工作的联络员，为县级局提供“一窗式”的现场办公“直通”服务，着力解决安全监察与检验工作难题，要求每位联络员每两周要与挂点县级局分管领导或安全监察员电话联系一次，每个月至少要到挂点县级局走访一次，每季度要向省特检院三明分院工作汇报一次，每年要提交一份对挂点县级局特安工作情况汇报。联络员与挂点安排：郑恩财—清流县局、明溪县局，樊继春—宁化县局、建宁县局，汪孝荣—将乐县局、泰宁县局，朱赛明—直属分局（梅列、三元两区），马方—大田县局，陈建武—永安市局，张组平—尤溪县局，曾潋—沙县局。

6.开展“一对一”帮扶活动。市局领导和相关业务科、队、所（院）通过走访、征求意见等形式，了解到的基层县级局需要解决的重点、难点问题，市局将统筹列出工作事项，明确一位责任领导、一个责任单位（部门）、一张完成时限表，提供“零距离对接、高质量服务”，确保市、县工作目标任务落实。