乡镇纠风工作实施方案(2)

牵头单位：镇中心卫生院

协助单位：镇党政办、财政所、工商所

（六）继续深入治理教育乱收费工作。切实履行教育投入和规范办学的监管责任，落实对农村义务教育阶段学校经费保障机制各项政策。规范学校收费行为，加强对“两免一补”资金监督检查，严禁发生截留、挪用、平调、统筹各项教育经费的行为；加强中小学生减负工作的督促检查；继续推行“阳光收费”运行机制，开展规范教育收费示范校创建活动，落实教育收费公示制度。

牵头单位：镇纪委办

协助单位：镇教办、各学校

（七）深化治理“三乱”工作。严格涉企检查审核，防止多头检查、重复检查和随意检查，维护企业正常生产经营秩序；落实和发挥各级涉企负担监督联系点及监督员的作用，畅通企业诉求渠道，不断完善企业监督体系；严肃查处涉企乱检查、乱罚款、乱收费、吃拿卡要等加重或变相加重企业负担的行为。

牵头单位：镇综治办

协助单位：镇党政办、派出所

（八）深入开展民主评议政风行风活动。坚持“管行业必须管行风”、“谁主管谁负责”的原则，以完善职业道德规范为基础，以转变作风、强化服务为重点，以群众满意为落脚点，围绕纠风专项治理和群众反映的突出问题，全面深化政风行风建设；继续把民主评议政风行风作为促进纠风工作的重要措施，把解决损害群众利益的突出问题作为政风行风评议的主要内容，坚持分级负责、分类指导、条块结合、上下联动、突出重点、整体推进的基本方法，在与群众生产生活密切相关的重点单位及公共服务部门和行业开展政风行风评议；创新工作方式，充分调动群众参与积极性，实施乡特邀监察员聘任制度，拓宽人民群众监督渠道，发挥群众监督和舆论监督的作用。

牵头单位：镇纪委办

协助单位：党政办、各相关责任单位

三、保障措施和工作要求

（一）加强组织领导，认真落实责任制。要坚持党委统一领导、政府总体部署、组织协调、单位各负其责、人民群众参与的领导体制和工作机制，切实加强对纠风工作的领导，把纠风工作摆在更加突出的位置，结合各单位实际，细化任务，狠抓落实。各牵头单位要制定切实可行的工作方案，强化组织领导，成立工作机构，明确责任分工，层层抓落实。相关责任单位要密切配合，按照职责分工认真履行职责。镇纪委要充分发挥督查职能和作用，督促负责各单位认真落实纠风工作各项任务，把纠风工作作为一项经常性的重要任务抓紧抓实。

（二）坚持创新精神，开创工作新局面。各单位必须以改革创新的精神来谋划、落实和推动纠风工作，着力实现三个转变，一是纠风专项治理努力实现从事后查处为主向事前预防和事中监督转变；二是政风行风建设努力实现从以开展创建为主向纠建并举、机制创新转变；三是民主评议政风行风工作努力实现从规模扩张为主向规范运作、注重质量转变。要坚持解放思想与实事求是、把握规律与运用规律、学习理论与指导实践相结合，不断研究新情况，解决新问题，总结新经验，以改革和创新的方法开创纠风工作新局面。

（三）强化监督检查，坚决查办典型案件。要把定期的普遍检查与经常性的明察暗访作为推动纠风工作的重要手段，贯穿于全年工作的始终。加强对专项治理工作的联合检查工作，特别是加大对关系民生的中央改革措施和宏观调控政策落实情况的检查力度。要以维护好群众利益作为纠风工作的出发点和落脚点，正确处理好惩治和预防的关系，把案件查处作为更有效、更直接的预防措施，敢于动真格，查处一批损害群众利益的案件，特别是有令不行、有禁不止、顶风违纪的典型案件，严格责任追究，公开曝光。