燃气安全隐患整改方案(3)

二、排查治理对象与内容

排查治理对象：城市燃气有关生产经营和设施运行养护管理单位，以及各类燃气经营、运输、储存等设施设备和场所。

排 查治理内容：一是城市燃气各生产经营单位安全生产责任的分解落实情况；二是安全生产规章制度和安全操作规程的建立和健全情况；三是安全管理组织体系、劳动 纪律、现场安全监督管理情况；四是安全生产教育培训开展情况；五是燃气应急机制的建立和完善情况；六是各类设施设备的运行管理和检测检验情况等。具体检查 重点是安全生产责任书的签订情况；规章制度及操作规程的建立和执行情况，是否存在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象；城市燃气气质、加臭 量、储配站防火间距是否符合要求，压力容器、安全防护、消防设施、防雷接地装置、泄漏报警装置、燃气管网等设置完好及运行情况；安全生产及相关管理人员配 备与安全培训教育情况；安全隐患的排查及安全管理台帐建立情况等。

三、工作步骤与措施

排查工作分三个阶段进行。

第一阶段为全面排查阶段（4月至5月中旬）。

一是制定一套整治方案（5月7日前）。各部门各单位按照上级有关要求结合实际，制订隐患排查的具体实施方案，并认真组织实施。阶段重点是全面摸排安全隐患，提出整改措施，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。

二是召开一次会议（5月9日前）。组织市区各燃气生产经营单位和有关燃气监管部门负责人，召开燃气安全隐患排查治理工作再动员会议，深入部署隐患排查治理活动，落实工作责任。

三是构筑一条安全责任链（4月至12月）。各部门各单位按照市政府下达的年度安全目标责任书的要求，分解落实各自的燃气安全管理责任，做到责任制层层签订不留死角，安全工作落实到岗到人不留漏洞，并强化日常检查考核，确保安全目标责任落实到位。

四是全面排查安全隐患（4月至5月）。各部门各单位认真组织隐患排查工作，全面查找存在的安全隐患，特别是燃气企业要针对排查出来的隐患，制定切实可行的整改计划，明确责任人员，落实整改措施进行全面整改。

第二阶段为整改巩固阶段（5月中旬至9月）。

这阶段重点是要围绕汛期和北京奥运会安全，抓好安全隐患排查治理工作，对前阶段排查出的安全隐患落实措施进行督促整改，同时，根据季节和气候等情况变化，开展不定期的隐患再排查，及时消除隐患，确保城市燃气安全运行。

一是开展一次联合执法检查（5月底前）。为确保燃气安全隐患排查治理活动的有效开展，结合燃气经营许可工作的推进，组织开展一次有建设、消防、工商、技术监督等有关部门参加的联合执法检查。

二是试行“红、黄、绿”三牌明示制度（5月至11月）。对存在严重隐患，挂“红牌”警示，责令相关彻底整改，隐患排除前停止生产；对存在一般隐患，挂“黄牌”警示，责令限期整改；对完成隐患整改，达到安全生产条件的，摘除“红”“黄”牌，挂“绿牌”。
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三是推行“许可证”制度（5月底）。按照《浙江省燃气管理条例》的规定，对燃气生产经营企业实施经营（特许）许可制度，对存在重大安全隐患，不符合安全生产条件的燃气企业不予发放经营（特许）许可证。

四是开展一期安全培训（6月）。结合全国安全生产月活动的开展，组织开展一次燃气安全知识培训教育活动，以提高燃气企业作业人员的安全意识和安全技能。

五是开展燃气“安全文明诚信”示范点评比活动（6月）。制定燃气生产经营“安全文明诚信”示范单位评比标准，对符合要求的单位进行命名。