医院党的群众路线方案(4)

一、总体思路和目标

以 中央和省委改进工作作风、密切联系群众有关规定为指导，以转变作风、提高效能、优化改革发展环境为主线，坚持以自查自改为主，集中检查与日常监督检查结 合，纠正问题与建章立制相结合，全面组织开展对全院作风问题的专项整治，力争使我院党员干部职工工作作风、服务作风、医德医风、履职效能、社会形象等实现 根本扭转。

二、专项整治的重点

（一）改革“三公”经费管理办法和领导干部工作生活保障制度

按照中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求，制定具体的实施办法和制度规定。

一是改进公务接待管理方式。建立接待费用申报、审批、公示和财务统一支付监管制度。将公务接待与公务出差管理相结合，合理区分省内出差和公务接待范围，从严控制医院公务接待范围和公务接待费开支。加强差旅费管理，修订完善出差住宿和伙食费标准，进一步规范管理。

二是规范因公出国（境）管理。统筹安排因公临时出国计划，严格控制团组数量和规模，不准安排照顾性、无实质内容的一般性出访。　加强因公临时出国经费预算总额控制，严格执行经费先行审核制度，严格遵守因公出境经费预算、支出、使用、核算等财务制度。

三是改进公务用车管理。继续实行集中管理、统一派车制度。

四是严格规范领导干部工作生活待遇。不准超标占用办公用房、多处占用住房和办公用房、违规占用周转房，不准违规配备公车和公车私用，不准违规配备秘书，不准超标准进行公务接待，严肃查处违反规定超标准享受待遇问题。

（二）切实改进文风会风，消除“文山会海”

一 是实行文件计划编报审批制度。坚持领导带头严格审批把关，实行前置审核和文件备案制，从严控制以党委、医院名义发文。压缩文件数量和篇幅，控制文件规格和 发送范围。加快建设行政电子公文处理系统步伐，构建网上办公和医院网站传输平台。建立分类编号，凡处室、部门发文，原则上不能使用院字头文号。

二 是对会议实行计划管理。未列入年度计划的，一般不得召开。除年度工作会、工作总结会、每两周一次干部会外，原则上平时不召开任何全院性会议。拟以医院名义 召开的会议，由召开部门提出计划，经批准后方可实施。对召开的各类会议，由参会人员进行实时评估，满意率低于三分之二的要追究会议主办部门的责任。改进会 议召开方式，对会议召开的天数、时间、规模作出规定。

三是严格活动和检查评比审批制度。邀请院领导出席有关活动，按程序报院长审批。未经 院长批准，分管院领导一律不出席各类活动和表彰会、研讨会及各类论坛等。未经医院批准，各职能部门一律不得设立任何检查评比考核表彰项目，不得擅自组织任 何检查评比考核表彰活动。严格控制各类节庆庆典活动，坚决撤销、停办不符合国家和省有关规定的节庆庆典活动。

（三）切实加强廉洁风险防控工作

一是建立权力运行监控机制，进一步做好清权、确权、晒权、控权工作，推进整治体系和整治能力现代化。

二是确定权利边界并实行目录公开。积极推动各职能部门、科室职权目录、职权运行流程图和廉政风险等级目录进行院务公开，推动公开透明运行。

三是强化对权力运行的实时监控。建立健全防统方监控系统，完善患者满意度测评系统，积极探索电话回访、随机抽查等方式，了解广大患者群众的真实感受和意见建议。

四是抓好重点建设领域信息公开。积极推动国家建设、省级建设项目投入公开，真正做到建设计划公开、配套资金公开、招标管理公开、施工过程管理公开、质量监督管理公开、资金使用管理公开、竣工验收管理公开。