主题实践活动实施方案(2)

5、干部蹲点调研“三服务”。把联系村作为机关工作的基本方法。机关干部在一线工作要坚持服务发展、服务基层、服务群众。一是服务发展。紧紧围绕镇委、镇政府中心工作和落实镇委、镇政府决策部署，全力以赴破解发展难题。二是服务基层。深入推进工作重心下移，全面了解和掌握基层情况和实际困难，找准症结改进服务解决问题。三是服务群众。真心实意为民办事、为民解忧，主动接受群众监督。注重调查研究的实际效果。要认真记录下基层台帐、撰写民情日记和调研报告。

6、控制文山会海“三减少”。大力压缩各类会议、文件、活动，让机关领导、干部有更多的时间、精力深入基层抓落实。一是机关召开会议减少。认真执行“无会周”制度，开短会、讲短话，力戒空话套话，提高会议实效。二是机关发文减少。文件、简报无实质内容一律不发，减少纸质发文，尽量少要求基层报送书面材料，充分利用互联网和局域网，加强电子党务政务应用。三是机关各类评比减少。对基层工作多平日考察、少专项检查，控制压减评先评优的项目。

（三）机关与基层结对共建。

7、开展城乡党组织结对共建活动。机关、企事业单位党支部要与基层党支部结对共建。组织部分区直单位、镇机关、部分双管单位、非公企业共23个党支部和23个农村党支部“一帮一”结对共建（具体实施办法见穗花组通[2013]26号）。结对共建要做到“五个一”：做好一个党建发展规划，共同组织一次党日活动，集中上一堂党课，帮扶一户困难党员，资助一名贫困学生。

8、在职党员进社区。按照区委组织部穗花组通[2012]101号转发《关于在职党员进社区的通知》要求，机关在职党员要积极主动带头到社区党组织报到，在社区宣传党的方针政策、收集民情民意、开展志愿服务和带头互帮互助，直接服务人民群众。

9、机关党员“四民”承诺。巩固和发展创先争优活动的成果，机关党员干部就履行好工作职责作出“四民”（亲民、惠民、便民、利民）公开承诺，建立健全党员承诺践诺制度，接受群众监督，提高为民履职水平，切实提高机关服务效能。政务窗口建立“三亮三比三评”（亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评）制度，充

分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

（四）健全机关作风整改机制。

10、健全机关作风评议机制。多渠道、多角度征集对机关作风的评议意见。一是镇行风(机关作风)建设领导小组在全镇组织开展行风（机关作风）建设评议活动，进一步扩大基层和群众参与评议机关作风，方便群众知情评议。二是在镇政务中心和机关办公场所设立机关作风群众意见建议箱，方便群众随时评议。三是开设机关作风投诉电话、投诉信箱、投诉电子邮箱和作风监督网站，方便群众多渠道评议。四是聘请行风（机关作风）建设评议监督员，定期对机关作风进行分析评价，方便整体了解和把握作风状况，增强作风建设的科学性和针对性。

11、健全机关作风改进机制。改进机关作风将搭建好五大平台：一是自查自纠。各机关单位定期查找本单位存在的作风问题，进行对照整改，并成为常态化工作机制。二是以评促改。行风（机关作风）建设年度评议后，各机关单位都要对照评议结果和群众的意见建议，进行作风整改，做到每年评议每年改进。三是快速处理投诉。对于基层和群众就机关作风的投诉，各机关单位要及时受理、快速整改，一般在收到投诉和意见15个工作日内将办理结果答复投诉人，对于紧急或影响面广的投诉要即时办理，迅速作出答复和回应。四是部门督导。镇行风办要加强对机关工作作风、工作效能的督办督查督导，指导督促机关不断改进作风、提升效能。五是强化问责。把平时作风整改情况纳入年度行风（机关作风）建设评议，对不改进作风、对工作造成损失的要追究责任，以问责促进工作作风改进。