电子商务局半年工作总结(5)

    一、半年主要商务经济指标完成情况
　　
    1、实际到位内资1.84亿元，实际到位外资690万美元，分别同比增长15%和17%。
　　
    2、社会消费品零售总额4.12亿元，同比增长22%。
　　
    3、销售“家电下乡”产品2466台，销售额456.7万元，发放财政补贴26.2万元，销售量、销售额、发放财政补贴均约为去年同期的2.9倍。
 
    二、主要工作措施
　　
    （一）围绕保增长目标，不断提高招商引资质量。发展外向型经济，招商引资是关键。作为外向型经济主管部门，我局把招商引资作为商务工作的第一要务、第一菜单，不唯大、不唯名，只唯实，工作思路更加清晰，工作方法更加务实，在提高招商引资质量上下功夫。一是创新招商方式。充分发挥南岳作为旅游胜地和接待基地的优势，打好“南岳”牌、“大岳”牌，让旅游资源成为招商引资的砝码。精心制作了高质量招商指南，放置在星级宾馆的每一间客房，送给每一位来岳宾客，请他们宣传推介南岳项目。利用国家商务部和省商务厅网站、南岳衡山旅游网等实行网络招商，有针对性地进行小分队招商、以商招商、中介招商等方式，多渠道引进客商。武广高铁开通后，主动来岳寻找、洽谈项目的客商大幅增加，上半年我局就接待了国内外客商近300人次，几乎每周都有客商来访，对外招商联络大大加强。通过以商招商方式，衡阳港福服装有限公司介绍台湾荣进达国际商业有限公司在东城区建设服装加工贸易企业取得重大进展，目前正在进行厂房装修，有望在年内投产。二是力抓节会招商。节会招商是招商引资工作的重头戏，是各地方招商引资成果的集中展示。为确保参会实效，在项目准备上，开发包装了一批如水帘洞景区开发等有吸引力的大项目、好项目；在参会组织上，周密部署，热情服务，将签约项目落到实处。在“粤洽周”系列招商活动上，粤客隆购物超市项目成功签约，合同引入资金1亿元；至目前，参与上海世博会暨衡阳（上海）经贸活动周各项筹备工作已基本完成，签约项目、邀请客商全部落实，由北大青鸟集团投资整体开发水帘洞景区项目将在活动期间签约，合同利用资金2亿元。三是强化招商服务。深入开展“企业服务年”、“项目服务年”活动，推行招商引资和项目建设全程代办制、限时办结制、领导班子与企业“一对一”联系等制度，推出“保姆式”服务，扎实、细致、有效地做好招商服务工作。1-6月，为寿岳酒店二期开发、共和酒店等项目协调关系、排忧解难达40余起，做硬软环境，在环境上为企业发展营造较高平台。通过我局的协调服务，衡阳市弘湘国有资产经营有限公司将灵芝山庄项目成功转让给省地税局，投资方将投入资金2亿元，将项目建设成为高档接待服务场所。该项目的运作，盘活了闲置资产，将有力提升南岳旅游服务水平。另外，根据区委、区政府的安排，我局承担数字化景区建设电子商务平台建设软件开发招商工作，已完成制定优惠政策、出台需求方案、确定招商对象等工作，目前正在与招商对象开展洽谈。
 
    （二）围绕促消费目标，推动商贸经济健康发展。为克服后危机时代对商贸经济的不利影响，我局把搞活流通作为促进消费的基础，推动了商贸经济的健康发展。一是流通网络不断完善。积极推进城区商业网点规划实施工作，对“十二五”加油站行业规划进行了修编，新增鼎皇电器等4家商品购物场所，着手小商品批发市场改造提升工作，继续加大“万村千乡市场工程”标准化农家店培育力度，继续规范庙前、庙西宗教文化祭祀特色街，积极筹备农贸市场的标准化改造，一个高效安全、城乡一体、服务旅游的流通网络体系正日臻完善。二是做好“家电下乡”和家电以旧换新工作。今年“家电下乡”政策调整以后，我局从建立网点例行检查制度、规范网点促销行为、推进财政补贴直补试点等工作入手，改进管理方式，让这一政策发挥更大的效应。今年家电下乡产品销售额同比去年同期有了显著提高，有效地改善了农村消费环境，拉动了农村消费。完成了家电以旧换新销售网点、回收网点申报工作，为下半年工作的全面铺开打好了基础。三是积极探索香期客栈管理新模式。从今年起，区政府将香期客栈行业管理赋予给商务主管部门，并将香期客栈评星定级管理作为2010年政府工作的目标任务之一。为将该项工作抓好、抓实，我局汲取了以前香期客栈行业管理部门的经验教训，积极探索香期客栈管理评星定级新模式。开展了对全区香期客栈行业调查摸底，完成了《南岳区香期客栈住宿行业的现状及发展对策》调研报告，出台了《南岳区香期客栈行业管理暂行办法》和《南岳区香期客栈评星定级标准》两个规范性文件以及筹备成立行业协会，评星定级前期准备等工作。香期客栈管理得到了政府的高度重视与大力支持，6月24日，胡小宁区长率相关部门对香期客栈行业进行现场调研，指导行业发展。一系列深入、务实、有效的管理措施，得到了广大香期客栈业主的积极拥护与大力支持，为下一步工作奠定了坚实的基础。
 
    （三）围绕保民生目标，商务为民宗旨充分体现。努力建好“放心肉”工程、“放心酒”工程、农贸市场改造工程和“万村千乡”市场工程四大民生工程，使商务为民宗旨充分得到体现。一是“放心肉”工程。重点抓好了两件工作，即定点屠宰场恢复重建和市机械化屠宰场肉品配送工作，尽快形成管理规范、竞争有序的定点屠宰市场，让居民吃上平价的“放心肉”，维护人民群众切身利益。二是“放心酒”工程。坚持依法行政，以实施酒类流通随付单制度为重点，加强酒类流通领域监管，确保人民群众饮酒安全。三是农贸市场改造工程。争取省商务厅支持，积极协调市市场服务中心，完成老农贸市场外部装修和市场内排水排污管网整修疏浚工作，争取区财政投入，对迎宾市场实行划线分区分类管理，努力把农贸市场建设成一个环境舒适、购物方便、食品安全、居民放心的“菜篮子”购物场所。四是“万村千乡”市场工程。继续培育巩固现有的10家标准农家店，新增农家店布点、配送中心建设选址等工作正在开展之中，努力扩大标准化农家店覆盖面，改善农村流通消费环境，提高农民生活质量。由于成效突出，今年5月国家商务部政策研究室调研组一行，对我区“万村千乡”市场工程进行了专项调研。
 
    （四）围绕创一流目标，其它各项工作齐头并进。上半年，重点围绕创先争优、文明创建等活动，统筹兼顾，协调推进其他各项工作。完成了商务“十二五”规划重点课题研究，科学制定了招商引资和服务业“十二五”发展规划，规划文本完成后，迅速被省商务厅网站转载，作为经验材料加以推广。综合信息调研作成效显著，商务调研、综合信息稳居全市城区第一名，农产品网上购销对接工作进展顺利，被评为全市商务系统“综合信息工作先进单位”。开展以“五比五创”为载体的创先争优活动，推进顺利，开局良好，呈现出组织领导强、基础工作实、宣传氛围浓、规定动作准、活动载体新五个方面的特点，使党建工作取得新成效、干部作风取得新改观、商务工作取得新进展、人民群众得到更多新实惠。安全生产工作常抓不懈，开展了安全生产咨询日活动、商贸领域安全生产大检查活动、安全生产亮剑执法行动等活动，提高了安全生产意识，全面排查了市场、商场、加油站等场所安全隐患，安全生产形势进一步好转。全面落实旅游环境综合治理工作责任制，加大集贸市场整治工作力度，努力打造整治、靓丽的旅游环境。平安创建方面，重点开展“四型小区”联创工作，给迎宾小区人力、物力和财力上的支持，帮助解决各项民生问题，得到了社区和居民的好评；认真化解各种矛盾，妥善解决原商业系统各种遗留问题，争取政府为原商业系统7名开除或死亡人员解决下岗期间生活补助金35340元，努力构建和谐的商务系统。大力推行阳光政务，清理了商务局行政许可项目和非行政许可项目，规范审批行为，加强执法队伍建设，严格执法程序，加大监管力度，在行政执法上，至今没有发生一起执法人员“索、拿、卡、要”行为，没有发生一起投诉行为。加强精神文明建设，积极创建“衡阳市二星级文明单位”。办理人大代表建议两件，满意率达100%。政治学习、计划生育、森林防火、党风廉政、班子建设等工作持续加强，工青妇、联系点等工作也有新进步，为商务工作发展作出了积极贡献。
 
    三、存在的主要问题
　　
    今年我局工作虽然取得了一定的成绩，但也应清醒看到存在的问题，主要表现在以下两个方面：
　　
    1、受土地、资源等因素的制约，招商引资项目对投资商缺乏吸引力，而且能推出具有吸引力的项目不多。
　　
    2、商务部门线长面广，职责多且杂，人员编制较少，加之经费不足，有些工作存在应付现象，创造性地开展工作难度大。
 
    四、下半年工作计划
　　
    下半年，是全面完成“十一五”规划的冲刺阶段。对照全年工作目标任务，分析目前形势，仍感到困难多、压力大，但只要我们抓住一切可用机遇，利用一切有利条件，调动一切积极因素，就一定能圆满完成全年工作任务。
 
    为确保各项目标任务圆满完成，必须强化下列工作措施：