标准化管理实施方案(6)

(二)强化基层基础工作，搞好宣传发放活动。

各村居要广泛发动，积极动员群众参与，要充分利用各类宣传服务阵地，采取张贴墙报、黑板报和标语、发放公开信等形式，营造浓厚的氛围，向干部群众宣传避孕药具的目的意义及避孕节育和生殖保健知识，宣传避孕方法知情选择的权利义务和程序，特别要宣传好避孕药具免费发放网点的服务方法和内容，切实提高免费的效果。对免费发放网点做到五个统一，即统一标记、药柜、工作职责、发放帐、登记本。理顺药具调拨渠道与日常管理，各发放网点的免费药具由所属村、社区提供，网点内落实专人负责，督促药具领取人员及时规范登记。各单位要规范做好药具管理四个相符(帐帐、帐表、帐票、帐物相符)、五项要求(填写规范、数字准确、逻辑正确、无涂改、无遗漏)，药具工作手册填写规范，内容填写全面。

(三)规范基层服务制度，提升信息化管理水平。

在认真落实好四川省《计划生育药具免费供应管理工作改革实施方案》和《邛崃市计划生育局关于全面推进计划生育药具改革工作的实施意见》的同时，结合实际，创造性地开展避孕药具优质服务工作。一是规范基层服务制度。镇、村要按各自职能向全社会进行优质服务承诺，设立电话服务咨询热线，保证上门服务，满足广大育龄群众的需求。要向全社会承诺“八个到位”，即：积极组织货源，购调合理到位；供应渠道畅通，及时发放到位；深入基层调研，检查督促到位；普及药具知识，宣传指导到位；心系育龄群众，热情服务到位；掌握重点人群，入户随访到位；解决疑难问题，及时准确到位；推行新型药具，应用广泛到位。村级要承诺“五项服务”，即：发放及时，为已婚育龄妇女提供避孕节育服务；深入指导，为已婚育龄妇女提供知情选择服务；广泛宣传，为已婚育龄妇女提供生育文化服务；钻研业务，为已婚育龄妇女提供生殖健康服务；提高技能，为已婚育龄妇女提供生产生活服务。村级服务室要承诺“五个及时”，即：及时免费按质按量送药具到育龄群众手中；及时普及药具知识，帮助群众知情选择药具；及时登门随访指导，发现问题妥善解决；及时为群众提供生殖健康服务；及时保证使用药具群众合法权益，为个人隐私保密。二是提升信息化管理水平。要根据新的工作需要，积极搭建信息平台，充分利用现代化的信息手段，把最新、最全、最好的信息、知识传达给计生服务人员和广大群众，拓展避孕药具管理服务领域，架起服务人员和广大群众联系的桥梁，为群众开辟避孕药具免费服务的绿色通道。

(四)综合治理，抓协调求双赢。

计划生育优质服务是一项系统工程，避孕药具改革工作不能单打一，要主动自觉地融入到各项工作中去，与其他工作互为平台。一是与技术联合，抓孕前管理，减少非意愿妊娠；二是与法规联合，抓避孕药具市场整顿管理，建立良好的秩序；三是与统计规划联合，利用平台互通信息；四是与宣传联合，增强群众的避孕药具知识知晓率和普及率；五是与计生协联合，发挥群众队伍的作用，实现自我教育、自我管理、自我服务。

(五)培训力求实效，抓教育提素质。

在培训内容上，一是要坚持寓管理于服务之中的原则，突出优质服务这条主线，对计生服务员进行服务意识和职业道德教育，为全面提高服务质量奠定基础；二是要广泛开展“婚育新风进万家”活动，普及生殖健康知识，在知晓率上狠下功夫。在培训形式上，应突出改革特点，做到“三个坚持”：一是坚持向下级培训至少两次的原则，镇镇每年至少集中培训两次各村居计生专干，以此保证培训质量；二是坚持面对面指导的原则，镇计生工作人员要把检查、指导、培训融为一体，多指导检查，深人农村面对面帮助、手把手教，以增强基层计生服务人员业务能力；三是坚持实际、实用、实效的原则，从育龄群众实际需要出发，紧密贴近基层工作实际，多培训群众听得懂又急需的药具知识，以达到良好的社会效果。