煤矿工人年终总结(8)

主要体现在四个方面：

(一)安全生产形势依然严峻，事故多发的态势未能从根本上扭转。全区统计范围内共发生生产安全事故5起、死亡6人，死亡人数占全年控制指标的200%。上半年全区安全生产形势总体平稳，但进入6月以来，随着金属价格上涨，大部分采选冶企业加大生产力度，连续发生几起事故;特别是受金融危机的影响，部分企业停工复产后盲目逐利，重生产轻管理、重效益轻安全的问题突出，安全形势十分严峻。

(二)非煤矿山安全生产形势复杂，安全标准化建设任重道远。我区非煤矿山分布点多面广，安全基础工作薄弱，安全隐患突出，且大部分非煤矿山《安全生产许可证》已过期，换证率较低。xx年，我局把主要精力集中在尾矿库专项整治工作上，对地下矿山安全督查的力度较小，部分矿山安全隐患未得到及时消除，证照不齐、应急措施不到位、安全投入不足等问题较突出。

(三)部分单位及企业对安全生产工作不够重视，“两个主体责任”的落实亟待加强。部分单位对本辖区、本行业及下属企业的安全监管工作不到位，安全隐患排查治理工作流于形势，仅停留在下发文件、制定方案上;一些企业安全生产责任制不落实，对从业人员安全教育培训不到位、事故防范措施不力，安全管理混乱。今年发生的几起事故暴露出从业人员有章不循、违章指挥、违反劳动纪律等问题，人为伤害事故呈上升趋势。

(四)日常安全监管工作力度不够，乡镇安全监管力量薄弱。受装备、技术力量的限制, 对企业提供安全服务、指导及监管的力度不够，把握技术标准不够准确，安全监管人员素质有待提高;乡镇无专职安全监管人员，安监站人员身兼多职，不能更好地履行安全生产巡查、监督职责。

(五)延期换证工作较为滞后。由于客观原因，我区大部分非煤矿山《采矿许可证》已过期，影响了安全生产证的延期换证，同时由于企业停产、资金紧张等原因，矿山企业办理延期换证手续的积极性不高。

四、下步工作打算在下步安全监管工作中，我局将紧紧结合国家、省、市对安全生产工作的部署和要求，立足于全区安全生产形势，继续打好安全生产攻坚战，确保全区安全生产工作再上新台阶。

(一)全面启动非煤矿山安全标准化建设工作。以东川被列为市级xx年非煤矿山安全标准化建设试点为契机，继续推进“三推行两强化一整治”工作，着力加强地下矿山提升运输系统、强制机械通风及顶板边帮管理“三大环节”，着力加强露天矿山中深孔爆破、边坡治理“两大关键”，着力加强采选冶企业安全生产许可及“三同时”工作。对全区非煤矿山持证情况、技术资料、作业区域、制度规范、隐患管理、责任落实进行全面摸底排查，形成台帐资料，为矿山标准化建设工作提供数据支撑。

(二)进一步落实安全生产“两个主体责任”。切实加强安全生产源头管理，强化行政许可准入，严格执行安全“三同时”制度;建设工程按照“八个百分百”的要求，加大建设工程领域安全生产突出问题的整治力度，加强重大基础设施建设项目的安全监管。对不符合安全生产条件或降低安全生产条件的企业，采取有效的整治措施，提高其安全基础条件;落实好行业主管部门、乡镇人民政府的安全监管主体责任，建立横向到边、纵向到底的安全生产责任制，从经费、制度、措施上保证安全生产工作落实到位。督促企业加强安全生产管理，加大安全生产投入，进一步落实企业法人代表或实际控制人的安全生产职责，强化企业全生产措施及现场应急管理，严防安全生产事故。

(三)狠抓各个重点领域的安全监管工作。继续抓好非煤矿山、尾矿库、危险化学品、一般工商贸企业及作业场所职业卫生安全监督工作，加大日常督促检查力度，及时制止岁末年初赶工期、超定额、冒险蛮干等危险行为，坚决遏制重特大生产安全事故的发生。(四)开展烟花爆竹安全监管及“两节”安全大检查工作。加强春节前后烟花爆竹行政许可、检审及安全监管工作，严把入口关，由安监、供销、工商、质监等相关部门组成联合检查组，对城区周边烟花爆竹经营点开展安全检查。认真组织开展“元旦”、春节及“两会”前夕安全大检查，督促各单位及时消除事故隐患，确保节日期间的安全生产。