事业单位参公管理请示

黄小晶省长：

根据福建省人民政府办公厅印发的《福建省事业单位参照公务员法管理工作实施意见》（闽委办〔20XX〕9号）的有关规定，武夷山市供销合作社联合社符合文件规定的参公条件和范围，恳请将武夷山市供销合作社联合社列入参照公务员法管理单位。现将有关情况汇报如下：

一、符合事业单位参照管理的条件和范围

（一）根据中共中央、国务院、省委、省政府、南平市委、市政府、武夷山市市委、市政府下发的文件中明确，市供销社承担着公共事务管理职能：一是承担着宣传贯彻党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府有关农村经济工作和社会发展的方针政策，组织发展农村合作经济组织、参与、推动农业产业化和农业社会服务体系建设，参与农村市场和商品流通网络建设，发展现代流通方式，推动农村流通现代化，开拓城乡市场，促进城乡经济交流与发展等为“三农”服务的职能；二是承担着对全市供销合作社系统组织、指导、协调、服务、监督以及教育培训职能；三是按照政府授权对农业生产资料等重要商品经营进行组织、协调和管理，按规定负责烟花爆竹等特殊商品的统一归口经营管理工作。

（二）使用事业编制，工资福利由国家财政全部负担。

武夷山市人民政府办公室关于印发《武夷山市供销合作社联合社主要职责、内设机构和人员编制方案》的通知（武政办〔20XX〕16号）文明确：武夷山市供销合作社联合社为市政府直属正科级事业单位，市供销合作社联合社经费列入事业经费开支，由市财政核拨。

二、履行、推动农村经济工作和社会发展为“三农”服务职能的情况

（一）行业管理：经市政府安排部署，由市供销社指导、协调、管理的全市性行业协会有：武夷山市农产品行业协会暨乡镇分会，武夷山市农村合作经济组织联合会，经市民政局批准成立的有武夷山市农产品流通经纪人协会、武夷山市竹笋流通行业协会暨乡镇村分会，武夷山市养蜂协会、武夷山市农业生产资料流通协会、武夷山市再生资源行业协会等。通过协会的工作，大力推动农业社会服务体系建设，提高农民进入市场的组织化程度，推动农村流通现代化，贯彻国家的有关方针政策，协助政府搞好产业管理，在政府和协会会员单位之间起桥梁和纽带作用，为武夷山市农村经济发展和新农村建设发挥重要作用。

（二）扎实推进海峡西岸社会主义新农村建设

1、组织发展农村合作经济组织，参与推动农业产业化。近年来，由市供销社参与组织和服务的农民专业合作社22个，注册农产品商标7个，农民专业合作社组织基本覆盖全市各乡镇，促进了农业产业化生产。其中：绿源西芋专业社获20XX-20XX年南平市级农业产业化龙头企业，吴屯鲤鱼干、天妃桔柚、洋庄西芋等三个专业社获全国供销合作总社“千社千品”专业社荣誉，天妃牌桔柚获国家A级绿色食品认证，获南平市级“示范专业合作社”五个。

2、经市政府安排部署，市政府牵头，在市供销社设立武夷山市农副产品流通信息中心，设立了武夷山市农村合作经济网，完善了武夷山市以市供销社信息网络中心为龙头，各乡（镇）农副产品信息站为骨干，村级信息点为基础的覆盖全市乡村，沟通上下联系的信息服务网络体系，搞活农产品流通，帮助农民解决“卖难”问题，促进农产品商品化率。

3、开展农村现代流通网络建设，为“三农”服务。市供销社积极参与商务部“万村千乡”市场工程建设，建设“农家点”40个，村级综合服务社52个，庄稼医院10个，流通信息站10个，建设农村农产品流通，农资供应服务平台，促进社会主义新农村建设工作全面开展。

4、受政府委托，指导全市供销合作社系统发展农村合作经济组织、参与、推动农业产业化经营和农业社会化服务体系建设，指导协调本系统有关行业或业务范围内的全市性社会团体工作，指导全市供销合作社系统参与农村市场和商品流通网络建设，推动农村流通现代化，按照政府授权对农业生产资料等重要商品经营进行组织、协调和管理。

现南平市辖10县（市）供销社已有9个列入参公，恳请省长将武夷山市供销社列入参公单位为盼。

武夷山市供销合作社联合社

XXXX年XX月XX日