打击传销工作方案

各村（居）：

为进一步巩固打击传销工作成果，严厉打击传销违法犯罪行为，实现创建“无传销村（居）”目标，确保全镇社会和谐稳定，结合陶乐镇实际，制定本工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“打防结合、综合治理、标本兼治、重在治本”的方针，按照“政府牵头、工商促动、部门支持、村（居）参与”的工作模式和“派出所负责打击行动牵头、工商部门负责宣传防范教育牵头”责任划分机制，落实各项宣传、指导、监管措施，提高城乡居民的抵制传销意识，全力维护经济秩序和社会稳定，努力建设平安和谐陶乐。

二、工作目标

以开展创建“无传销村（居）”工作为抓手，进一步提高城乡居民对《禁止传销条例》、《直销管理条例》和《宁夏回族自治区打击传销举报奖励办法》的知晓率，营造全社会共同抵制传销、打击传销的良好氛围；激发村（居）民委员会、工商所、派出所、司法所以及物业管理机构的责任意识，加强对重点区域的巡查与监控，健全“打、防、控、管”打击传销长效监管机制，努力形成全镇无传销人员、无传销组织的工作格局。

三、实施步骤

（一）动员部署阶段（5月10日前）。召开全镇创建“无传销村（居）”动员会议，安排部署创建“无传销村（居）”工作，签订目标责任书。并开展调查摸底，为开展创建活动做好前期准备工作。

（二）建章立制阶段（5月10日-8月31日）。各村（居）安排负责人制定具体工作方案。镇打击传销工作领导小组办公室负责制定会议制度；各执法单位立足本单位职能制定打击传销工作相关制度，各村（居）建立定期排查制度。各部门做到领导机构、工作计划和行动方案健全，为创建工作做好充分准备。

（三）全面实施阶段（9月1日-11月30日）。在村（居）全面组织开展创建活动，建立群众、社区、职能部门之间的互动机制。对村（居）出租房屋、宾馆、饭店及外来人员进行摸底调查，建立信息平台，完善长效监管机制，实现全镇无传销组织、无传销网络、无传销人员，无传销村（居）覆盖率达到100%的目标。

（四）考核验收阶段（12月1日-12月15日）。对创建“无传销村（居）”工作进行考核，对创建工作突出的村（居）和个人予以表彰奖励。对协调不力、推诿扯皮、影响创建工作的部门和个人追究责任。

四、工作任务

（一）精心组织，完善责任机制。将创建“无传销村（居）”工作纳入社会治安综合治理考核范围，实行“一票否决制”。街道办事处与社区居委会（村委会）、社区与物业、派出所与社区民警、工商所与监管干部层层签订责任书，一级抓一级，层层抓落实，做到分工明确、责任到人，确保“无传销村（居）”活动有效开展。

（二）强化宣传教育，营造良好氛围。在车站、宾馆、饭店、学校、网吧、超市等公众聚集场所通过发放传单、张贴海报、悬挂横幅标语和播放典型案例等方式向群众介绍传销组织、传销人员的诈骗手法、操作方式及受骗群众心理，彻底揭露传销坑人害人的诈骗本质，使广大群众了解传销的真实面目，自觉远离传销，积极举报传销，使传销人员无藏身之地。开展“拒绝传销，从我做起，举报传销，人人有责”大型签名活动，引导群众远离传销。

（三）加强巡查，建立健全动态工作机制。在村（居）向各组（队）推行“五个一”即派发“一张联系卡”、建立“一个信息台”、发放“一封公开信”、签订“一份责任书”、构建“一个监管网”。以派发“一张联系卡”为内容，将派出所、工商所、乡镇（街道）、村（居）的联系方式和举报电话向群众公布，发动群众群防群控，及时反映和举报传销线索，建立村（居）、职能部门、群众之间的互动机制；把村（居）内出租屋、宾馆、饭店、公众聚集场所、常住人员、外来人员的基本信息登记造册，建立“台帐”，使村（居）内的基本情况一目了然。特别是对对外来暂住人口管理要做到“四知”，即：知道是什么人，在干什么活，有什么资金来源、主要有什么活动。实行定期“走访”、动态管理，一旦发现异常情况及时进行调查。各有关部门要加强协调配合，互通信息，掌握情况，建立线索收集和指挥协调为一体的综合信息平台，提高监控度和准确度。

（四）建立和完善创建“无传销村（居）”预防查处机制。各村（居）委员会要认真落实定期排查制度，通过开展户口检查、社会治安综合检查、计划生育检查和常住人口访问的方式建立巡查机制，加强对传销活动的监控，做到早发现、早报告、早打击。有关部门要齐抓共管，形成合力，确保政令畅通，形成共同打击的综合治理格局。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。打击传销是一项长期而艰巨的工作。当前，传销花样翻新，手法更多，组织更严密，隐蔽性越来越强，各村（居）要深刻认识当前打击传销工作面临的严峻形势，不可掉以轻心，要进一步加强领导、落实责任，充分调动广大党员、干部、群众的积极性，强化措施，集中力量、周密部署、精心组织，扎实开展创建“无传销村（居）”工作。

（二）精心组织，整体推进。各村（居）要积极参与，建立上下指挥通畅、配合密切的指挥协作机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保工作取得实效。镇综治办将加强对创建“无传销村（居）”工作的督导和考核，积极推进创建“无传销村（居）”活动的整体开展。

（三）加强沟通，全力创建。各村（居）要及时向镇打击传销工作领导小组办公室报告活动开展情况，争取信息互通和共享，促进创建“无传销村（居）”活动广泛深入开展。镇打击传销工作领导小组办公室将及时推广好的经验和做法，对遇到的新情况、新问题将迅速研究解决，推动创建工作顺利开展。

二0XX年五月三十日