农业农村工作计划(6)

3、完善村级财务管理制度

贯彻新的村集体经济组织会计制度，创新农村集体三资管理和财务监管机制，切实抓好农村财务审计，规范农村财务管理工作，加大对农村财会人员的培训与管理力度，提高财会队伍的整体素质。继续推进农村税费改革，加强对农村“一事一议”筹资的监管，防止农民负担反弹；认真贯彻土地承包法，稳定完善土地承包政策，进一步规范地土流转程序。认真研究制定本地妥善化解乡村两级债务的实施方案，明确责任，定期督察调度，推动化解乡村债务工作的顺利开展

4、完善对农业重点工作的责任制度

按照“领导到一线服务，工作在一线落实”的要求，完善落实农业重点工作目标责任制，实行县级领导和县直各单位领导分包农业重点工作责任制，建立完善主体清晰、责任明确和一级抓一级、层层抓落实的执行责任体系。各部门和各单位也要将农业重点工作目标任务层层分解细化，研究落实执行责任的措施和办法，形成千斤重担大家挑、人人肩上扛指标的格局。要加大调度、督查的力度，强化考核监督，促进各项工作落到实处，见到大的成效。

～年我县农业农村工作的总体要求和目标是：认真贯彻中央、省委两个一号文件精神，按照落实科学发展观、统筹城乡经济社会发展的要求，坚持“多予、少取、放活”的方针，紧紧抓住粮食稳定增产、农民持续增收这个“双增”目标，切实加强农业综合生产能力建设。围绕“希望在山、潜力在水、重点在田、后劲在畜、出路在工”和“农民跟着产业走、产业跟着龙头走、龙头跟着市场走”的战略部署，大力发展高效特色农业，加大农业产业结构调整力度，深化农村各项改革，不断扩大农业开放，着力抓好科技兴农，立足县情，创新思路，转变作风，狠抓落实，力争全县农业总产值同比增长x%，农民人均纯收入增加x%，为促进农业农村经济上新台阶、构建和谐平安新我县做出应有的贡献。具体要做到“一、二、三、四、五、六”

（一）紧扣一个主题

紧扣农民增收主题。坚持把增加农民收入作为农业农村工作的出发点和落脚点，进一步从政策的扶持入手，建立政策倾斜和利益补偿的长效机制。从发展高效农业不断扩大农业资源开发利用的新空间，推进农业产业结构调整，加快农业产业化经营，加大对龙头企业的扶持力度，优化区域布局，培育壮大支柱产业。建立粮食生产和农民增收的科技支撑机制，完善龙头企业与农户的利益联结机制，提高农业产业化的内在发展动力。大力发展非农产业，有效转移农村剩余劳力，进一步完善农民持续增收的长效机制，多渠道、多层面增加农民收入。

（二）实现两大转变

1、在发展思维上由就农业抓农业向跳出农业抓农业转变。深刻理解xx“两个趋向”的重要论断，积极策应党中央的农业发展政策，转变观念，创新思路，跳出就农业抓农业的传统思维方式，从产业规划、资金投入、政策扶持等方面统筹考虑，始终坚持统筹城乡发展的方针，实行工业与农业、城市与农村一起抓。

2、在工作方式上由行政干预向政策推动、提供服务转变。坚持政府推动和市场运作相结合，借助外力和启动内力相结合，经济手段和组织措施相结合，在传统产业中融入更多的创新因素，用市场经济的办理念指导农业。努力改变依靠行政手段的传统做法，提高综合运用行政、经济、法律手段引导广大群众遵循市场规律发展农业经济的水平；努力改变直接指挥生产经营活动的传统做法，提高充分尊重农民和企业的经营自主权并努力搞好社会化服务的水平；努力改变只重视抓生产的传统做法，提高按照抓生产与抓市场并重的原则来引导农民开拓市场的水平；努力改变凭主观意志办事的传统做法，提高依法办事、依法行政的水平。