群众路线建章立制计划(5)

根据中央和省委党的群众路线教育实践活动“整改落实、建章立制”环节的工作安排，结合省旅游发展委员会工作实际，特制定如下制度建设方案。

一、思路、目标和原则

（一）制度建设的思路。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、省第九次党代会精神，深入学习领会习近平总书记一系列讲话精神，深入贯彻落实中央八项规定、省委十项规定、《厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》，坚持把“为民务实清廉”要求作为制度建设的出发点和落脚点，聚焦“四风”问题做好制度的“废、改、立”工作，切实加强制度机制的改革创新和贯彻落实，以制度的形式固化教育实践活动的成果。

（二）制度建设的目标。按照体现群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作规律的要求，根据群众路线教育的新形势、新任务、新要求，立足全省旅游产业发展和委机关自身建设的实际，结合旅游综合服务管理职能转变，完善已有制度，制定新的制度，废止不适用的制度，完善省旅游发展委制度体系，推动制度建设的规范化、长效化。同时，把解决“四风”突出问题的措施办法提炼上升为新的制度，把建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督促检查制度作为重要内容，努力解决制度缺失和管理失范等问题，推动形成以制度管人、以制度管事、以制度规范干部行为、以制度推动作风建设、以制度促进旅游产（牵头领导：段跃庆；责任处室：机关党委；完成时限：2013年12月30日）

（2）《xx省旅游发展委员会工作规则》（云旅发〔2013〕112号）。（牵头领导：段跃庆；责任处室：办公室；完成时限：2013年12月30日）

（3）《xx省旅游发展委员会党建工作制度》（云旅党发〔2009〕38号）。（牵头领导：陈祯龙；责任处室：机关党委；完成时限：2013年12月30日）

（4）《xx省旅游发展委员会党务公开工作制度》（云旅党发〔2012〕6号）。（牵头领导：陈祯龙；责任处室：机关党委；完成时限：2013年12月30日）

（5）《xx省旅游发展委员会党建工作责任制》。（牵头领导：陈祯龙；责任处室：机关党委；完成时限：2013年12月30日）

（6）《xx省旅游发展委员会学习型党组织建设实施方案》。（牵头领导：陈祯龙；责任处室：机关党委；完成时限：2013年12月30日）

（7）《xx省旅游发展委员会“爱读书读好书善读书”活动方案》（云旅机党〔2013〕5号）。（牵头领导：陈祯龙；责任处室：机关党委；完成时限：2013年12月30日）

（8）《xx省旅游发展委员会机关公文处理工作制度》（云旅办〔2009〕193号）。（牵头领导：xxx；责任处室：办公室；完成时限：2013年12月30日）

（9）《xx省旅游局公务员考核实施细则（试行）》（云旅发〔2003〕52号，2005年1月修订）。（牵头领导：何池康；责任处室：人事处；完成时限：2013年12月30日）

（10）《xx省旅游局干部人事档案管理制度》（云旅发〔2003〕276号，2005年1月修订）。（牵头领导：何池康；责任处室：人事处；完成时限：2013年12月30日）

2．反对官僚主义方面（4 项）

（1）《xx省旅游发展委员会督查工作制度》（云旅发〔2013〕111号）。（牵头领导：xxx；责任处室：办公室；完成时限：2013年12月30日）

（2）《xx省旅游发展委员会机关各处室及委属各事业单位使用编制外人员管理办法（试行）》（云旅发〔2003〕317号，2005年1月修订）。（牵头领导：何池康；责任处室：人事处；完成时限：2013年12月30日）