制度建设初步计划

按照中央、省市县关于党的群众路线教育实践活动制度建设有关要求，为解决“四风”突出问题，推动改进作风、密切联系群众常态化长效化，现就县政府班子党的群众路线教育实践活动制度建设工作提出如下初步计划。

一、指导思想

按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题和规范资源分配权、财政资金管理权和人事权，区分“废、改、立”三种类型，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，以制度机制建设巩固教育实践活动成果。

二、制度建设内容

制度建设聚焦“四风”问题，包括解决“四风”问题、涉及群众切身利益、规范行政权力运行等3个方面、47项制度，其中解决“四风”问题9项，涉及群众切身方面16项、规范权力运行方面22项。

三、方法步骤

制度建设工作，由县政府办公室统筹，各项制度建设牵头部门具体负责组织实施。

(一)梳理摸底。县政府办公室牵头对政府各部门涉及全县性、行业性或与群众密切相关的重要领域的制度建设情况进行彻底梳理。与上位法相抵触、与群众利益相冲突的制度，要予以废止;与实际情况不符合，与群众利益不相适应的制度，要予以修订;对存在监管真空的重要领域，要及时启动制度调研论证工作，着力形成行之有效、群众认可、符合泸县发展实际的制度体系。

(二)制定方案。牵头部门制定制度起草工作方案，明确该项制度建设的方向、目标、任务、举措等主要内容。

(三)推进落实。牵头部门负责本单位或整改事项涉及的制度建设工作，区分“废、改、立”，制定工作规划，限期完成。县政府督查室要将制度建设工作列入督导检查的重要内容。

(四)印发执行。制度建设牵头部门将起草文稿按程序送审，审核批准后按规定印发执行。

党的群众路线教育实践活动开展以来,县科技局领导班子坚持边学边查边改的原则,注重用制度解决"四风"突出问题,关系群众切身利益的问题和联系服务群众"最后一公里"问题,逐步健全完善"为民务实清廉"长效机制,切实把群众路线教育实践活动抓实抓出成效.按照县委群教活动要求,特制订县科技局领导班子制度建设初步计划.

一、具体内容

（一）围绕反对形式主义,建立健全四个方面制度建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制和工作落实机制;建立健全精简规范会议、文件、简报和调查研究等相关制度;建立健全党组中心组学习、干部培训教育制度;建立健全学习教育制度.党支部学习制度、领导干部在职自学制度、机关干部日常学习制度.

（二）围绕反对官僚主义,建立健全两个方面制度建立健全党员干部直接联系服务群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度;建立健全党务公开、政务公开制度.

（三）围绕反对享乐主义,建立健全一个方面制度建立健全公务接待制度.

（四）围绕反对奢靡之风,建立健全两个方面制度建立健全落实党政机关厉行节约反对浪费条例的实施细则和办法;建立健全落实党风廉政建设责任制、源头防腐方面的长效机制.

二、实施步骤

（一）认真对照梳理.结合我局工作实际和县委督导组反馈意见、征求意见建议、对照检查剖析情况,对现有制度进行一次梳理排查,建立健全、修订完善制度清单,明确时限和责任主体.